“以前村莊支付每一筆資金，村報賬員需要親自逐級找領(lǐng)導(dǎo)簽字，再到銀行柜臺排隊支付，不僅耽誤了許多工夫而且給資金監(jiān)管增加了難度。” 日前，膠北街道經(jīng)管審計中心工作人員一邊登錄膠州市數(shù)字農(nóng)經(jīng)信息化平臺，一邊說，“現(xiàn)在通過手機(jī)上網(wǎng)，隨時對網(wǎng)上審批和支付工作進(jìn)行監(jiān)管，職能監(jiān)督更加便捷。”這是膠北街道紀(jì)工委，堅持執(zhí)政為民，從嚴(yán)治理基層“微腐敗”的一項新舉措。
“三資”智慧監(jiān)管正是從嚴(yán)治理基層“微腐敗”的一個縮影，不僅如此，膠北街道還聚焦重點領(lǐng)域，堅持源頭治理，深化廉政建設(shè)，多措并舉，防治結(jié)合，切實打通基層監(jiān)督“最后一米”。
聚焦重點領(lǐng)域，加大基層“微腐敗”懲治力度
深化專項整治行動，制定監(jiān)督檢查工作方案，細(xì)化工作措施，圍繞疫情防控、鞏固脫貧攻堅成果、掃黑除惡、農(nóng)村“三資”管理、基層干部作風(fēng)等方面開展監(jiān)督檢查，著力解決群眾身邊的痛點、難點、堵點；對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時跟進(jìn)處置。構(gòu)建上下貫通的信訪預(yù)警網(wǎng)格體系，將紀(jì)檢系統(tǒng)信訪納入“大信訪”工作范疇，加強紀(jì)工委同穩(wěn)定中心、“12345”、派出所的聯(lián)系，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，及時回應(yīng)群眾訴求，解決群眾“急難愁盼”。2020年以來通過專項督查發(fā)現(xiàn)問題267個，整改267個，處置問題線索19個，處理19人次；通過信訪摸排問題線索7個，處理8人次。
堅持關(guān)口前移，注重基層“微腐敗”源頭治理
做實做細(xì)村級事務(wù)監(jiān)督。將村級小微權(quán)力規(guī)范化運行列入主體責(zé)任清單，發(fā)放村級“小微權(quán)力清單”口袋書，張貼“小微權(quán)力清單”流程圖，明確村級監(jiān)督事項，加強對村干部的監(jiān)督制約，規(guī)范履職行為。強化黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督，督促做到?jīng)Q議公開、過程公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運行。發(fā)揮紀(jì)工委專責(zé)監(jiān)督和經(jīng)審中心職能監(jiān)督作用，利用膠州市數(shù)字農(nóng)經(jīng)信息化平臺，對村級財務(wù)網(wǎng)上審批和支付實行全程監(jiān)督，加強“三資”監(jiān)管力度。
多措并舉加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯重要時間節(jié)點，利用“點名會”、微信工作群、OA辦公系統(tǒng)、奮進(jìn)膠北公眾號等及時發(fā)布廉潔提醒，嚴(yán)明紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實廉政談話制度，做到“三個必談”，即新任職必談、有苗頭問題必談、村支部書記必談，2020年以來，累計開展各層次廉政談話193人次，強化廉潔自律意識。組織開展村級“三務(wù)”公開檢查和村干部政策性受益事項登記，對272名“四職”干部建立了村干部廉潔檔案，構(gòu)筑清廉屏障。
深化廉政建設(shè)，做細(xì)基層“微腐敗”防范措施
以星級“清廉村社”創(chuàng)建為抓手，加強基層治理。圍繞“五清四廉”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合膠北實際，實施星級“清廉村社”創(chuàng)建工作，按照“起步打底、標(biāo)準(zhǔn)分級、星級創(chuàng)建、動態(tài)管理”原則，對村級黨組織綜合評定掛星，目前整體創(chuàng)建比例達(dá)到100%。強化督查考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社區(qū)每月考核，倒逼基層黨組織落實主體責(zé)任。進(jìn)一步加強基層監(jiān)督力量，優(yōu)化村級紀(jì)檢委員隊伍，充分發(fā)揮其“廣播員”、“防火墻”和“情報站”作用，不斷完善村級事務(wù)運行的監(jiān)督。
以廉政教育基地為平臺，深化廉政教育。在北關(guān)服務(wù)中心建設(shè)廉政教育基地，將四史教育、黨風(fēng)廉政教育結(jié)合，打造農(nóng)村黨員黨性教育的主陣地。開展廉政教育“進(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)社區(qū)”活動，將黨紀(jì)法規(guī)、廉政圖片、格言警句搬上宣傳欄，完成1000平方米村莊德孝文化長廊建設(shè)。定期組織農(nóng)村黨員干部到警示教育基地接受警示教育，開展廉政講堂、觀看警示教育片，讓監(jiān)督“前移”，筑牢不想腐的思想防線。積極運用通報曝光等手段，梳理膠北本地黨員違紀(jì)典型案例予以通報，用“身邊人”“身邊事”教育警示廣大黨員、干部，切實發(fā)揮以案促改治本功效。
“民心是最大的政治，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，關(guān)系民心所向。膠北街道紀(jì)工委始終堅持執(zhí)紀(jì)為民，圍繞群眾最關(guān)切、最急需解決的問題，將監(jiān)督觸角延伸到村級末梢，懲腐利劍直插基層，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，強化對‘微權(quán)力’的監(jiān)督，嚴(yán)防‘微腐敗’，全面打通基層監(jiān)督‘最后一米’。”膠北街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)人說。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬丙政 通訊員 宋雙利
