盡快織牢靈活就業(yè)人員社會保障這張“安全網(wǎng)”,不僅是為勞動者權(quán)益保駕護航,也能為實現(xiàn)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更大動力。
據(jù)報道,針對公眾比較關注的快遞員、外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)的從業(yè)人員社會保障不夠完善、可選擇參保項目較少、合法權(quán)益保障難等問題,北京正在研究一些政策措施,創(chuàng)新社保繳納方式、推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù),壓實平臺企業(yè)的社會責任,加強從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障。此舉引發(fā)社會關注。
近些年來,隨著新經(jīng)濟的快速發(fā)展,以快遞、外賣業(yè)為代表的靈活就業(yè)形態(tài)大量涌現(xiàn)。但是,由于傳統(tǒng)的勞動關系調(diào)整未能很好地適應新就業(yè)形態(tài)的變化,使得靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益未能得到較好的保障,部分兼職還成了“無保戶”,侵犯或損害他們勞動權(quán)益的事件時有發(fā)生。
因此,盡快從全國或地方層面完善社會保障制度,將靈活就業(yè)人員納入“安全傘”中,就是當務之急。事實上,基于零工經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的貢獻越來越大,保障快遞、外賣小哥社保權(quán)益,也是大勢所趨,某種程度上到了不得不為之的地步。北京研究制定、完善相關社保措施,就是順應這種趨勢的表現(xiàn)。
制定、完善相應社保政策,就必須了解當前靈活就業(yè)人員勞動保障的痛點。具體表現(xiàn)為:靈活就業(yè)人員勞動合同不規(guī)范;參保項目種類少,大都只能參加工傷保險。即便是此類保險,也存在著預扣甚至多扣個人費用的現(xiàn)象。此外,由于一些平臺公司缺乏人文關懷的大數(shù)據(jù)“算法”,還使相關從業(yè)人員勞動強度過大、勞動時間過長。
顯然,保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益,需要突破傳統(tǒng)勞動關系的束縛,從新就業(yè)形態(tài)的特點出發(fā),構(gòu)建新型的勞動關系模式,保障相關就業(yè)人員的權(quán)益。
保障靈活就業(yè)人員權(quán)益,一個基本的前提是,要明確勞資雙方勞動關系的性質(zhì),也即勞動者與用人單位之間到底是勞動關系還是勞務關系,這種關系到底是單一的關系還是跨平臺兼職關系。只有明確了勞動關系,社保的繳納以及平臺的其他責任才能壓實。
創(chuàng)新社保繳費方式需根據(jù)靈活就業(yè)人員的特點精準施治。與絕大多數(shù)固定工或長期勞動合同工不同,靈活就業(yè)人員大多數(shù)是按件計工資的,所以不宜以所有勞動報酬為基數(shù)繳納社保。具體的社保繳納基數(shù)應該按照雙方協(xié)商好的來繳納。當然這需要相應的制度機制保障雙方平等博弈。
在這個過程中尤其要注意,需暢通社??绲貐^(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)的渠道。目前,相關勞動法律法規(guī)已經(jīng)對勞動者社保關系的轉(zhuǎn)移接續(xù)作了明確的規(guī)定,但在針對靈活就業(yè)人員的實施中存在著不少的“堵點”,需要盡快打通。特別是針對跨地域、跨平臺跳槽就業(yè)現(xiàn)象,需努力做到“人動社保不動”,在人員流動中確保勞動者的社保不斷繳、水平不降低。
最后,還要突出平臺“以人為本”“科技向善”的精神,強化平臺公司的社會責任,消除“唯利是圖”式的精打細算。在大數(shù)據(jù)“算法”中體現(xiàn)人文關懷,實現(xiàn)勞動者的體面勞動。
如今,許多新經(jīng)濟形態(tài)已成為廣大民眾生活中不可或缺的一種常態(tài),而靈活就業(yè)也越來越得到全社會的接受和認可。盡快織牢靈活就業(yè)人員社會保障這張“安全網(wǎng)”,不僅是為勞動者權(quán)益保駕護航,也能為實現(xiàn)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更大動力。相應政策措施宜盡快推進。
已有0人發(fā)表了評論
您需要登錄后才可以評論,登錄| 注冊