奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局 以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年

省十三屆人大五次會(huì)議隆重開幕

劉家義主持 李干杰作政府工作報(bào)告 付志方楊東奇出席

2月2日上午，山東省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開幕。來(lái)自全省各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全省人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席劉家義、王可、于曉明、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會(huì)執(zhí)行主席邱月潮、殷魯謙、王魯明在主席臺(tái)前排就座。

李干杰、付志方、楊東奇和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，劉家義宣布大會(huì)開幕。全體起立，會(huì)場(chǎng)響起雄壯的國(guó)歌聲。在825名到會(huì)代表的熱烈掌聲中，李干杰代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

政府工作報(bào)告分三個(gè)部分：“十三五”時(shí)期及2020年工作回顧、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、2021年重點(diǎn)工作。

李干杰說(shuō)，“十三五”時(shí)期，是山東發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委部署要求，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)九大改革攻堅(jiān)，培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)勝利在望，在山東發(fā)展史上寫下了濃重一筆。五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)；堅(jiān)定不移落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，特色優(yōu)勢(shì)更加彰顯；堅(jiān)定不移實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊；堅(jiān)定不移建設(shè)創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)；堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破；堅(jiān)定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升；堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)，政府治理能力不斷提升。

李干杰說(shuō)，2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們深入貫徹黨中央統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署，堅(jiān)決守住疫情防控底線，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，著力擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)投資、穩(wěn)外貿(mào)外資，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面恢復(fù)、回升向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)平均水平、好于預(yù)期。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%，好于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，好于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

李干杰指出，“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是我省加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略，聚力突破九大改革攻堅(jiān)，做大做強(qiáng)做優(yōu)“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升社會(huì)治理效能，發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。要錨定“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”目標(biāo)，突出加快科技自立自強(qiáng)，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份；突出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)；突出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力探索服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑；突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；突出陸海統(tǒng)籌向海圖強(qiáng)，全力開創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面；突出堅(jiān)定文化自信，全力提升文化軟實(shí)力；突出推動(dòng)共同富裕，全力提高人民生活品質(zhì)；突出加快全面綠色轉(zhuǎn)型，全力建設(shè)美麗山東；突出深化改革擴(kuò)大開放，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境；突出守牢安全發(fā)展底線，全力建設(shè)更高水平平安山東。

李干杰指出，今年是“十四五”開局之年。綜合考慮各方面因素，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量和播種面積不低于2020年水平。做好今年政府工作，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換向“取得突破”邁進(jìn)，聚力在增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、擴(kuò)大內(nèi)需、培育壯大新動(dòng)能、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)、打造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)、保障和改善民生、法治建設(shè)上求突破見實(shí)效，確保“十四五”開好局、起好步。

李干杰指出，要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，扎實(shí)開展全民國(guó)防教育，全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，健全退役軍人工作體系和保障制度，深化雙擁共建，譜寫新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。

李干杰指出，應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局，各級(jí)政府必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持人民至上這個(gè)根本，建設(shè)服務(wù)政府；抓住依法行政這個(gè)關(guān)鍵，建設(shè)法治政府；突出求真務(wù)實(shí)這個(gè)導(dǎo)向，建設(shè)效能政府；守牢遵規(guī)守紀(jì)這個(gè)底線，建設(shè)廉潔政府，加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

李干杰最后說(shuō)，新征程期待新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

會(huì)議書面印發(fā)了山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、關(guān)于山東省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于山東省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：趙志浩、張江汀、陳輻寬、王書堅(jiān)、孫立成、于杰、劉強(qiáng)、吳翠云、凌文、于國(guó)安、孫繼業(yè)、汲斌昌、張甲天、陳勇、郭愛(ài)玲、趙家軍、唐洲雁、王藝華、韓金峰、王修林、程林、劉均剛、李法泉、夏耕、溫孚江、尹慧敏、雷建國(guó)、陳光、趙潤(rùn)田、許立全、翟魯寧、邊保民、孫述濤、趙豪志、雷杰、楊軍、郭新立等。

出席省政協(xié)十二屆四次會(huì)議的委員、省直有關(guān)方面負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙君 攝影 房賢剛）