根據(jù)市委、市政府部署安排，2020年8月底以來，市政府辦公廳會同各有關部門和單位，通過“走進市辦實事、見證民生項目”活動、網上征集、建議提案梳理、“三我”活動和市政務服務熱線平臺大數(shù)據(jù)分析等形式，多層面、多渠道面向社會各界廣泛開展項目征集，認真組織調研論證。在把握“以人為本、突出重點、普惠可行”原則的基礎上，充分考慮民生需求和經濟發(fā)展水平，盡力而為，量力而行，最終篩選確定2021年市辦實事10件32項。1月13日上午，市十六屆人大五次會議秘書處發(fā)布了2021年市辦實事情況，所選項目涵蓋“就業(yè)、教育、居住、交通、醫(yī)療、環(huán)境、養(yǎng)老、救困扶弱、文化體育、政務服務”等基本民生領域，推動民生水平在發(fā)展中不斷完善、穩(wěn)步提升。有關情況如下：

第一件：做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，引才聚才25萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，提升重點群體職業(yè)技能5萬人，完成農民技能培訓2萬人，打造服務職工設施105處

1．實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，引才聚才25萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，提升企業(yè)職工、就業(yè)困難人員和貧困勞動力等重點群體職業(yè)技能5萬人，完成農民技能培訓2萬人，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興，助推經濟社會高質量發(fā)展。

2．打造50處新時代共享“職工之家”、50處職工書屋；改造提升市工人文化宮，完善工人劇場、實訓基地等相關設施5處，滿足職工群眾學習培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多樣化需求。

第二件：推動教育擴優(yōu)提質，開工建設中小學和幼兒園50所，對全市212所農村小規(guī)模中小學校食堂實施運行補助

3．按照省定辦園、辦學條件標準，開工新建、改擴建中小學30所、幼兒園20所，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

4．對全市212所300人以下農村小規(guī)模中小學校食堂實施運行成本補助，提升學生就餐質量。

第三件：改善群眾居住條件，啟動改造老舊小區(qū)200個以上，完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套（戶），實施城市空間微更新25處

5．啟動改造老舊小區(qū)200個以上，完善小區(qū)基礎設施，優(yōu)化居住環(huán)境，提升服務功能。

6．完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造220萬平方米，改善群眾居住條件，促進節(jié)能減排。

7．開工建設公共租賃住房1000套，新增公共租賃住房補貼4000戶，更好保障和滿足困難群體及新市民住房需求。

8．通過生態(tài)化、藝術化、便民化設計改造，實施城市空間微更新25處，改善群眾居住生活環(huán)境。

第四件：優(yōu)化交通出行環(huán)境，新建升級智慧交通設施210處，改造市區(qū)道路積水點50處，整治提升路燈設施3000處，開工建設公交場站2處，調整優(yōu)化公交線路80條

9．新建升級市區(qū)交通信號機、多目標雷達交通流采集、大貨車違法抓拍、高速公路視頻監(jiān)控等智慧交通設施210處，提升城市智慧交通管理水平，保障安全暢通。

10．對市區(qū)50處道路積水點排水設施進行改造，提高市區(qū)道路汛期安全通行能力，方便市民出行。

11．提升改造城區(qū)主次干道到期和超期服役路燈，增補、更新背街小巷、有路無燈區(qū)域路燈，修剪路燈擋光嚴重路段樹木，整治提升路燈設施3000處，更好滿足夜間交通行車和居民夜間出行需求。

12．在市區(qū)公交需求熱點區(qū)域開工建設公交場站2處；結合新建小區(qū)市民出行需求、市區(qū)步行街改造、公交線網與地鐵銜接需求，調整優(yōu)化公交線路80條，改善居民出行條件，緩解部分區(qū)域出行難問題。

第五件：提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，實施個人商業(yè)健康補充保險及農村護理保險提升計劃，完善在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障，建設健康青島科普資源庫，打造半小時愛心獻血圈，加強緊急醫(yī)學救援能力，推進狂犬病免疫再提升

13．推出個人商業(yè)健康補充保險，與醫(yī)療保險和醫(yī)療救助相銜接，允許參保人利用個人賬戶購買；拓寬長期護理保險籌資渠道，重點提高農村居民護理保險保障水平，減輕參保居民負擔，更好滿足就醫(yī)和照護需求。

14．在個人自愿的基礎上，未達到法定退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以同所在區(qū)市確定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或人事代理企業(yè)等單位簽訂用工勞動合同，參加企業(yè)職工社會保險。財政對社會保險、公積金的單位繳納部分進行補助。其中，社會保險費按繳費基數(shù)下限標準予以補助；公積金以所在區(qū)市上一年度月平均最低工資標準作為繳納基數(shù)，單位和個人各繳納5％，單位繳納部分由財政全額補助。

15．建設健康青島科普資源庫，匯集健康科普專家不少于1000人、圖文和視頻等健康科普資料不少于1000件，打造權威專業(yè)的健康、疫情防控等科普知識在線學習查詢平臺，更好滿足疫情防控常態(tài)化形勢下人民群眾的健康需求。

16．增設和更新獻血屋4座；運用物聯(lián)網技術，實現(xiàn)全市獻血屋（車）智能化管理，全面打造半小時愛心獻血圈，改善無償獻血條件，保障臨床用血需求和群眾生命健康。

17．為市急救中心增配應急醫(yī)療救援裝備，購置醫(yī)療救援物資保障車和多功能應急指揮車，相應配備油電照明設備、野戰(zhàn)充氣帳篷和生活餐飲物資，提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援能力。

18．在全市范圍內，繼續(xù)推進犬只狂犬病免疫，免疫犬只建檔率達到100％、抗體合格率達到70％以上；加大防控宣傳力度，養(yǎng)犬人狂犬病防控知識知曉率達到90％以上，進一步提升市民疫病防控意識，降低動物狂犬病發(fā)生風險。

第六件：加強生態(tài)環(huán)境治理，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類改善提升行動，實施全域綠化行動，全面完成漁港環(huán)境綜合整治，推進綠色供熱900萬平方米

19．開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類改善提升行動，市區(qū)撤并生活垃圾分類投放點3000處，新增密閉分類投放點 100處；建設農村生活垃圾分類示范村200個、鎮(zhèn)級生活垃圾終端處置站10個，進一步提高生活垃圾分類質量，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

20．實施全域綠化行動，完成荒山和疏林地造林1萬畝、森林質量精準提升1萬畝，啟動老虎山（二期）等5個郊野（山頭）公園綠化提升，建設市民綠色驛站2處、口袋公園20個、綠道50公里、立體綠化50處，提升城鄉(xiāng)綠化美化品質。

21．通過新建污染防治設施，配備污染防治設備，完成29個漁港環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)整治全覆蓋，促進漁港環(huán)境持續(xù)改善。

22．新增集中供熱面積500萬平方米、工業(yè)余熱和清潔能源供熱能力400萬平方米，促進節(jié)能減排，防治大氣污染。

第七件：做好養(yǎng)老救困扶弱，建設鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心40個，建立鎮(zhèn)（街道）社會工作站20個，提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準

23．建設鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心40個，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋，更好滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求。

24．建立鎮(zhèn)（街道）社會工作站20個，提供社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利等方面精準化服務。

25．提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準，福利機構集中養(yǎng)育孤兒標準提高至每人每月1800元，社會散居孤兒標準提高至每人每月1500元，重點困境兒童標準提高至每人每月1200元，保障孤兒和重點困境兒童生存生活質量。

第八件：提升文體休閑品質，開展文化和旅游消費促進活動，建設全民閱讀設施110處、全民健身場地和設施260處

26．開展文化和旅游消費促進活動，通過財政直補消費者、商家優(yōu)惠折扣和社會支持等方式，補貼城鄉(xiāng)居民文化和旅游消費，每人年度享受政府財政補貼額度最高不超過500元，更好滿足城鄉(xiāng)居民文化旅游消費需求。

27．建設共享智慧書亭80處、社區(qū)書屋10處、全民閱讀朗讀亭20處，更好滿足市民文化閱讀需求。

28．建設智慧體育公園、多功能運動場、社區(qū)健身健康中心為主的健身場地設施40處；結合口袋公園建設，新建更新健身設施220處，完善城區(qū)“8分鐘健身圈”，促進全民健身活動開展。

第九件：加強食品安全保障，升級改造農貿市場不少于10處，開展食品安全定性定量檢測65000批次

29．按照標準化農貿市場要求，升級改造農貿市場不少于10處，進一步改善經營消費環(huán)境，提升食品安全管理水平。

30．加大隱患排查力度，開展食品安全定性定量檢測65000批次，增強食品安全風險防控能力。

第十件：優(yōu)化便民利企服務，全面推行政務服務領域“一事全辦”主題式服務和“一碼通”服務，推動“青e辦”掌上辦事平臺再升級

31．升級改造審批服務系統(tǒng)，全面推行“一事全辦”主題式服務，豐富應用場景，拓展可辦主題至200個，實現(xiàn)更多事務“一次辦好”；打造“一碼通”平臺，提供身份識別基礎服務，推動政務服務事項通過刷碼、刷臉、亮碼、亮證開展創(chuàng)新應用，進一步提升政務服務水平。

32．深化完善“青e辦”掌上辦事平臺功能，打造“千人千面”服務新模式，建成便民利企服務專區(qū)不少于10個，移動端區(qū)市分廳接入亮點應用不少于100項，讓企業(yè)和市民辦事更智能、更方便、更快捷。

市政府已將上述10件實事列為本年度重點目標任務，實施公開掛牌督辦和目標責任制管理，后續(xù)將實行全過程督查，項目化推進，確保扎實有序落地落實。歡迎新聞媒體及時深入宣傳報道市辦實事政策措施、工作動態(tài)和實施效果，切實提升市辦實事的透明度和知曉度。歡迎社會各界積極參與年度“走進市辦實事、見證民生項目”等活動，關心、支持和監(jiān)督項目實施，多提寶貴意見建議。下一步，我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，持續(xù)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷滿足人民群眾高品質美好生活新期待，使廣大市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。