青島日報社/觀海新聞1月12日訊  為推進我省環(huán)境信用體系建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒”機制，日前山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》。其中，企業(yè)環(huán)境信用等級由原來的“綠、黃、紅”三個等級進一步細化為“綠、藍、黃、黑”四個等級；明確符合“經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的”等六種嚴重違法犯罪情形之一的實行“一票否決”，列入環(huán)境信用“黑名單”。

所謂企業(yè)環(huán)境信用評價，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息，對企業(yè)環(huán)境信用進行評價，向社會公開評價結(jié)果的活動。企業(yè)環(huán)境信用評價根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為實行記分制。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息產(chǎn)生后，依據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準》進行記分，累計得出企業(yè)環(huán)境信用分值。

修訂后的《辦法》細化企業(yè)環(huán)境信用等級，企業(yè)環(huán)境信用等級由原來的“綠、黃、紅”三個等級進一步細化為“綠、藍、黃、黑”四個等級。嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《差異化監(jiān)管流程再造實施方案》中關(guān)于信用分級分類管理要求，綠色標識企業(yè)為誠信守法企業(yè)，藍色標識企業(yè)為輕微失信企業(yè)，黃色標識企業(yè)為一般失信企業(yè)，黑色標識企業(yè)為嚴重失信企業(yè)。

建立黑名單制度，標明“黑名單”企業(yè)個人信息。《辦法》明確符合“經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的”等六種嚴重違法犯罪情形之一的實行“一票否決”，列入環(huán)境信用“黑名單”，同時標明其法定代表人或者主要負責人、實際控制人的信息。企業(yè)環(huán)境信用“黑名單”的有效期為1年，自系統(tǒng)生成“黑名單”之日起至滿1年之日止。

藍標企業(yè)實行失信預警管理，為企業(yè)營造寬松環(huán)境。首次將存在環(huán)境違法違規(guī)行為，被依法作出責令改正或者限期改正、警告、罰款不足3萬元等三類處罰處理決定的企業(yè)界定為藍色標識企業(yè)，實行失信預警制管理，由生態(tài)環(huán)境主管部門及時向企業(yè)推送失信提醒信息。明確實施部門聯(lián)合懲戒的范圍為黃色和黑色標識企業(yè)，藍色標識企業(yè)只記分不納入聯(lián)合懲戒范圍，為企業(yè)發(fā)展營造寬松成長環(huán)境。

根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用等級高低，實施差異化監(jiān)管。對綠色標識企業(yè)采取優(yōu)先推薦其參加評先評優(yōu)活動等激勵性措施；對藍色標識企業(yè)每年至多進行一次隨機檢查，實行失信預警制管理；對黃色標識企業(yè)適當加大抽查檢查力度和頻次，依法依規(guī)慎重監(jiān)管；對黑色標識企業(yè)采取列為重點監(jiān)管對象加大抽查檢查力度頻次等懲戒性措施。  

明確環(huán)境失信企業(yè)（藍色、黃色、黑色標識企業(yè)）完成整改核銷后的顏色標識有效期，其中藍色標識企業(yè)違法行為整改核銷后即時改變，黃色標識企業(yè)保留6個月，黑色標識企業(yè)根據(jù)“黑名單”有關(guān)要求執(zhí)行。同時，明確企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的公示期限為信息向社會公示之日起1年，嚴重違法違規(guī)行為的公示期限為3年，期限屆滿且完成整改核銷的信息轉(zhuǎn)入后臺管理，不再向社會公開，確保信用修復后不影響企業(yè)長遠發(fā)展。

本辦法自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）

相關(guān)鏈接

符合下列情形之一的，為黑色標識企業(yè)，列入環(huán)境信用“黑名單”：

（一）經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的；

（二）依據(jù)本辦法連續(xù)2年以上被確定為環(huán)境信用黃色標識企業(yè)（本辦法實施之前的黃標、紅標企業(yè)與之連續(xù)計算），且累計記分在24分以上的；

（三）拒不執(zhí)行環(huán)境行政處罰決定或者行政命令的（在法定期限內(nèi)未提起行政復議、行政訴訟，或者經(jīng)行政復議、行政訴訟最終維持原決定）；

（四）被認定為因違法違規(guī)發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；

（五）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓工作人員進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查，被認定為具有妨害執(zhí)行公務(wù)行為的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當列入嚴重失信名單的情形。