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以人民為中心 加快推進(jìn)《體育法》修改進(jìn)程

來源:青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)    更新時間:2021-01-08 19:12  

習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵包括“11個堅(jiān)持”,“堅(jiān)持以人民為中心”是其中之一。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治體系,走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,其根本目的是用制度體系依法保障公民權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人民的國家主體地位。

“堅(jiān)持以人民為中心”是《體育法》修改和我國體育法治建設(shè)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。體育領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的體育發(fā)展觀,法治領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的法治理念。二者的價值目標(biāo)在“以人民為中心”這一點(diǎn)上是一致的。“以人民為中心”的體育發(fā)展觀,就要“辦好人民滿意的體育”,確立人民的主體地位,指引、評價、檢驗(yàn)體育工作成效。而在體育法治領(lǐng)域踐行“以人民為中心”的法治理念,就是為“辦好人民滿意的體育”發(fā)揮法治應(yīng)有的作用。

“堅(jiān)持以人民為中心”,要求《體育法》的修改應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定體育在促進(jìn)健康中的作用,實(shí)現(xiàn)體育與國家健康戰(zhàn)略的對接。應(yīng)當(dāng)在《體育法》修改中增加規(guī)定“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的立法目的和“促進(jìn)人的全面發(fā)展”的體育工作方針;強(qiáng)調(diào)公民身體健康與心理健康的統(tǒng)一,以“大健康觀”為指導(dǎo),豐富體育的功能和內(nèi)涵;特別關(guān)注青少年的身心健康問題,增加規(guī)定學(xué)生心理健康的內(nèi)容,發(fā)揮學(xué)校體育教育在促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展中的作用;建立國家體育健康評價體系和標(biāo)準(zhǔn)制度,用法律手段保障健康制度和措施的落實(shí)。

“堅(jiān)持以人民為中心”,要求《體育法》的修改應(yīng)當(dāng)以保障公民體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為核心。明確規(guī)定公民享有體育運(yùn)動和從事體育相關(guān)活動的權(quán)利,并為公民體育權(quán)利創(chuàng)造條件,規(guī)定公民體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的保障措施,并建立獨(dú)立的體育仲裁制度,以解決糾紛,保障權(quán)利。將“全民健身日”上升為“國家體育節(jié)”,向全社會傳達(dá)健康向上的大眾體育精神,倡導(dǎo)健康、文明、快樂的生活方式,彰顯人人參與、人人受益的體育理念。

“堅(jiān)持以人民為中心”,要求《體育法》的修改應(yīng)當(dāng)對國家體育公共服務(wù)做出制度安排,明確規(guī)定國家促進(jìn)和發(fā)展體育公共服務(wù),強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能。發(fā)揮市場在資源配置中的作用,培育體育市場,增加供給渠道,鼓勵各級人民政府購買體育公共服務(wù),鼓勵社會力量參與體育公共服務(wù)。保障公民平等地享受體育公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“體育發(fā)展為了人民,體育發(fā)展依靠人民,體育發(fā)展成果由人民共享”的“共享發(fā)展”理念。重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展,保障老少邊窮地區(qū)公共體育服務(wù)供給。

“堅(jiān)持以人民為中心”,要求《體育法》的修改增加規(guī)定“體育產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)容,推動健身休閑和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過立法予以推動和保障,以立法引領(lǐng)改革、推動發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為公民生活幸福感和健康獲得感提供經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的有力支持。應(yīng)明確體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性原則、政府責(zé)任和具體措施,規(guī)定促進(jìn)發(fā)展健身休閑和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容等,依法推動和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“堅(jiān)持以人民為中心”,彰顯“人民至上”執(zhí)政理念,實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,對體育精神的弘揚(yáng)、體育文化的傳承、體育品格的培養(yǎng)、體育成績的提高、體育產(chǎn)業(yè)的繁榮、體育國際地位的增強(qiáng)等體育發(fā)展的需求和期待,需要我們在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下,全面推進(jìn)《體育法》修改,加快體育法治建設(shè)步伐,努力“辦好人民滿意的體育”。(清華大學(xué)法學(xué)院田思源)