近些年來(lái)，靠山寨文物張冠李戴來(lái)“蹭熱度”之風(fēng)在很多地方屢禁不止。放眼望去，各大商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目和旅游景區(qū)中，一座座被拆真建假的古城鎮(zhèn)，長(zhǎng)城、兵馬俑、阿房宮，乃至埃及的獅身人面像，都曾堂而皇之地出現(xiàn)，豈非咄咄怪事！

針對(duì)此類問(wèn)題，黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次提出嚴(yán)厲批評(píng)，國(guó)家層面不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向和管理措施，對(duì)典型案例進(jìn)行查處。國(guó)家文物局開(kāi)展了“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng)”；住建部與國(guó)家文物局正“建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)約談制度，對(duì)保護(hù)工作不力的地方政府進(jìn)行約談，并根據(jù)破壞情況采取通報(bào)批評(píng)、列入瀕危名錄、撤銷稱號(hào)等處罰措施”；住建部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》等。整治力度仍在持續(xù)加大中。

真實(shí)性和完整性是文物保護(hù)的基本原則，《文物保護(hù)法》中關(guān)于實(shí)施原址保護(hù)和遵守不改變文物原狀的規(guī)定，是對(duì)其最好的法律詮釋。在核定第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)總理要求，文物保護(hù)首先要把基本原則落實(shí)到位，要堅(jiān)持價(jià)值優(yōu)先、質(zhì)量第一，保證真實(shí)性、完整性，健全法規(guī)制度。總理還說(shuō)：“一定不能把那些根據(jù)傳說(shuō)、后人現(xiàn)造的項(xiàng)目納入文物保護(hù)單位。”“遺址要遵循文物保護(hù)原則，原則上能不動(dòng)就不動(dòng)，拆了再建就不是文物了。”

以此觀之，像南昌以“北有八達(dá)嶺、南有怪石嶺”為噱頭仿造長(zhǎng)城，安慶太湖縣五千年文博園居然出現(xiàn)水泥制成的“兵馬俑”，天津南運(yùn)河畔建起沒(méi)有遺址的“天子津渡遺址公園”、李純祠堂被打造成“莊王府”、拆后異地仿建的李叔同故居紀(jì)念館一度又掛回“李叔同故居”的文物標(biāo)志牌……再如很多地方肆意破壞文物周邊歷史環(huán)境拆真建假，有些地方甚至隨意將國(guó)外的文物景觀也拿來(lái)仿造。如此種種的怪現(xiàn)象，不僅混淆視聽(tīng)，有的甚至已違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，文物的真實(shí)性豈能被忽視！

在當(dāng)前文旅融合的大環(huán)境下，要有效遏制住這些不良傾向，關(guān)鍵還是得從完善管理機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，提升管理能力等幾個(gè)重點(diǎn)方面下功夫。有鑒于此，提出以下幾點(diǎn)建議：

國(guó)家相關(guān)部委可在現(xiàn)有法律政策體系下，聯(lián)合制定更有針對(duì)性、制約性和可操性的管理辦法，建立聯(lián)席機(jī)制，提升監(jiān)管等級(jí)，定期抽查各地方執(zhí)行情況，對(duì)典型問(wèn)題聯(lián)合督辦，并在全國(guó)通報(bào)。探索以歷史文化名城為切入點(diǎn)，開(kāi)展駐派試行工作，深化協(xié)同管理機(jī)制，提升規(guī)劃編制水平和剛性約束?？衫眯l(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話和APP，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)全方位加大監(jiān)督力度，健全執(zhí)法機(jī)制。

凡是涉及文物的建設(shè)項(xiàng)目，屬地政府要堅(jiān)持依法科學(xué)決策，依法科學(xué)制定規(guī)劃，充分聽(tīng)取相關(guān)職能部門和專家的意見(jiàn)，將此納入地方主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核，建立責(zé)任追究和離任審計(jì)制度。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出：“地方人民政府要切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任，把文物工作列入重要議事日程，作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考”“建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)”。

各相關(guān)職能部門也要樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)，提升自身的管理水平和能力建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。對(duì)于一些“擦邊球”項(xiàng)目，要杜絕相互推諉扯皮，不應(yīng)睜只眼閉只眼做“好好先生”，要敢于第一時(shí)間發(fā)聲提醒，善于執(zhí)法管理。

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位。發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提，不能過(guò)度商業(yè)化，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程。

黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。各級(jí)黨委政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到——維護(hù)文物的真實(shí)性是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本認(rèn)知，捍衛(wèi)國(guó)家文化安全的基本舉措，更是堅(jiān)定文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的責(zé)任使命。