近日,青島市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)《不勝任現(xiàn)職公務(wù)員管理辦法(試行)》,針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中存在的庸政、怠政、懶政和“末梢梗阻”等突出問(wèn)題,建立“不勝任工作人員池”,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)學(xué)調(diào)訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,讓廣大機(jī)關(guān)工作人員知敬畏、存戒懼、守底線,大力營(yíng)造尚實(shí)干、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
該《辦法》依據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)規(guī)定,從制度層面進(jìn)行創(chuàng)新,注重與《青島市不擔(dān)當(dāng)不作為不誠(chéng)信公務(wù)員處理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)處長(zhǎng)隊(duì)伍組織力執(zhí)行力建設(shè)的意見(jiàn)》的政策銜接,將“三化一型”素質(zhì)能力較差,德、能、勤、績(jī)、廉日常表現(xiàn)不勝任現(xiàn)職問(wèn)題,細(xì)化為14種具體情形。
主要包括
法治觀念淡薄,“新官不理舊賬”,損害營(yíng)商環(huán)境和政府公信力的;
組織力執(zhí)行力差,工作抓而不緊、抓而不實(shí),長(zhǎng)期不落地、不見(jiàn)效的;
專業(yè)能力不足,找不準(zhǔn)工作的“經(jīng)絡(luò)”“穴位”,工作長(zhǎng)期被動(dòng)應(yīng)付的;
責(zé)任心不強(qiáng),混日子、拉關(guān)系、當(dāng)“官油子”的;
工作擺“官架子”,打官腔,漠視管理服務(wù)對(duì)象正當(dāng)訴求,光說(shuō)不辦的;
公務(wù)員平時(shí)考核當(dāng)期被確定為一般、較差等次的,履職中,因不擔(dān)當(dāng)不作為不誠(chéng)信受到處理的;
機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出“退人”的,等等。
該《辦法》要求各級(jí)黨委(黨組)健全日常管理監(jiān)督制度,注重抓早抓小、防微杜漸,把不勝任現(xiàn)職的具體表現(xiàn)作為加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的負(fù)面清單,真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)部門按照干部管理權(quán)限,針對(duì)不勝任情形及時(shí)調(diào)查核實(shí)、提出建議、作出決定。對(duì)納入“不勝任工作人員池”的公務(wù)員,進(jìn)行批評(píng)教育,幫助引導(dǎo)查找分析原因,制定整改措施。
按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行一人一策,重點(diǎn)提高學(xué)習(xí)力、思想力、組織力、執(zhí)行力,促其提升思想方法、改造工作方法,補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。
該《辦法》還明確“不勝任工作人員池”管理期限一般為3個(gè)月,期滿綜合評(píng)估達(dá)到崗位要求的,安排合適崗位;綜合評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,一般再延長(zhǎng)3個(gè)月管理期限。
規(guī)定“不勝任工作人員池”管理期內(nèi)不得晉升職務(wù)職級(jí),平時(shí)考核不得定為好等次。
超過(guò)兩個(gè)管理期的,年度考核原則上確定為基本稱職及以下等次,區(qū)分不同情形,采取誡勉、調(diào)離崗位、免職、降職等方式予以處理。
不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的,按規(guī)定予以辭退。
來(lái)源丨青報(bào)全媒體記者 劉佳旎