6月底,以智能制造產業(yè)為核心的平度億達未來智能動力谷中小企業(yè)產業(yè)園交付,全部建成后,年產值約10億元,稅收5000萬元;
7月初,填補了青島市整車總部企業(yè)空白的北京汽車制造廠(青島)有限公司整車制造總部基地產業(yè)園項目正式簽約萊西,項目總投資150億元,產業(yè)園預計2021年下半年竣工投產,將帶動千億級上下游產業(yè)鏈條……
在突破平度萊西攻勢下,平度和萊西正在成為吸引大項目落地成長的“磁石”、成為新興產業(yè)蓬勃興起的熱土,逆勢昂揚起高速增長的投資曲線。
這背后,是突破平度萊西攻勢指揮部帶領各攻堅分隊與平度萊西的并肩作戰(zhàn)——創(chuàng)新“打法”,激活投資潛力、挖掘政策紅利、放大平臺效應,多點發(fā)力,增強突破平度萊西攻勢系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷刷新平度、萊西歷史新紀錄。
激活投資潛力,高端大項目接連落地
投資對穩(wěn)增長的關鍵性作用不言而喻。
今年以來,平度、萊西用超常規(guī)辦法尋找新的投資“爆破點”,以高質量投資支撐經濟高質量發(fā)展。
按下投資“快進鍵”,平度、萊西強化“頂格推進、條塊結合、上下協(xié)同”的抓項目促投資機制,聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,在建項目抓進度,擬建項目抓審批,積極推行線上線下相結合的招商模式——1至5月,萊西、平度固定資產投資分別增長121.5%和25.5%,增速領跑全市,對整個城市投資貢獻率高達347.2%。
決勝項目“主戰(zhàn)場”,大項目為平度、萊西注入經濟增長、動能轉換的強勁驅動力。1至5月,平度在建項目412個,同比增加92個;萊西在建項目282個,同比增加149個。平度新簽約億元以上重點產業(yè)項目49個,總投資301億元;萊西新簽約投資億元以上項目111個,總投資495億元,其中,城投集團與萊西合作建設南部新城項目,計劃總投資150億元。
搶占產業(yè)“制高點”,平度、萊西瞄準大項目、好項目、高端項目,下更大氣力靶向招商、招大引強、延鏈補鏈,鋼研新材料生產基地、青啤百萬千升擴能、北京汽車整車總部基地等一批大項目落地開花。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網平臺5月底分別與平度、萊西簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,打響區(qū)市合作的“第一槍”。
深度挖掘政策紅利,卡位“彎道超車”窗口期
搶抓國家戰(zhàn)略機遇,卡位“彎道超車”窗口期,平度、萊西把握宏觀政策紅利,增強在更大空間配置資源的能力,為平度、萊西插上“騰飛的翅膀”。
承載國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的改革創(chuàng)新使命,為平度、萊西進一步打開了發(fā)展空間。在牽頭研究編制實施方案過程中,青島市發(fā)展改革委牽頭將國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設與突破平度萊西攻勢緊密結合,充分釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利,在建設用地入市、產業(yè)發(fā)展平臺、城鄉(xiāng)融合基金等領域向平度、萊西傾斜,增強人口、土地、資金、技術等關鍵要素配置能力,持續(xù)優(yōu)化公共服務和基礎設施,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“青島樣板”。
膠東經濟圈一體化是區(qū)域經濟高質量發(fā)展的新機遇。在膠東經濟圈一體化開放大勢中,平度、萊西找準新坐標、瞄準新定位。萊西積極融入膠東經濟圈,參與共建萊西—萊陽一體化發(fā)展示范區(qū),以經濟開發(fā)區(qū)、重點功能區(qū)為依托,推進基礎設施聯(lián)通共建、產業(yè)鏈錯位互補、生態(tài)環(huán)境共保共治,促進膠東半島地理中心區(qū)域加快崛起。平度與膠州市、西海岸新區(qū)等聯(lián)合發(fā)力,共建青濰臨空產業(yè)協(xié)作區(qū),打造青島都市圈和青濰一體化發(fā)展先行區(qū)。
暢通資金支持渠道,平度、萊西充分運用轉移支付、政府專項債、引導基金等渠道助推全面發(fā)展。截至6月底,轉移支付方面,市財政共下達平度、萊西32.14億元,其中中央特殊轉移支付2.66億元,在全市占比40%;抗疫特別國債10.22億元,在全市占比22%。平度、萊西8個項目建設獲得政府專項債支持,發(fā)行債券22億元。在引導基金帶動下,規(guī)模60億元的3只基金取得實質性進展,參股基金賦能的2個項目已落地、2個在談項目正在加速推進。
充分放大平臺效應,用好改革“沖擊鉆”
把平臺作為改革“沖擊鉆”,平度、萊西堅持建平臺、用平臺,優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)環(huán)境,創(chuàng)造性開展工作,提升要素優(yōu)化配置效率,不斷用新思路、新打法取得新成效。
以數字化手段提升攻勢調度效率。為實現攻勢數據“一次調度、信息共享、規(guī)范管理、避免重復”,突破平度萊西攻勢率先推出的“互聯(lián)網+攻勢”大數據平臺于6月24日正式上線運行。平臺以項目為主線,以工程化管理為手段,將攻勢目標、任務、項目、政策分解落實到人;平臺數據向參與攻勢的各部門、區(qū)市共享,向市委、市人大、市政府領導機關開放,強化攻勢協(xié)同推進和日常督導。
借力濟青煙國際招商產業(yè)園招引平臺,平度、萊西正在實現區(qū)域產業(yè)能級的全面提勢。以納入招商產業(yè)園的平度南村智能家電產業(yè)集聚區(qū)、萊西新能源汽車產業(yè)集聚區(qū)為重點,平度、萊西發(fā)起重點園區(qū)攻堅戰(zhàn)役,通過引進龍頭企業(yè)、完善交通基礎、實施產城融合等舉措,不斷放大政策效應。上半年,平度南村新簽約萬洋眾創(chuàng)產城等19個項目;萊西姜山引進落地北京汽車整車制造總部基地、五菱柳機、韓國藍星動力科技等一系列“強鏈”“補鏈”“延鏈”“擴鏈”項目。
優(yōu)化攻勢指揮調度平臺,突破平度萊西攻勢指揮部研究制定攻勢作戰(zhàn)方案2.0版,在“雙招雙引”等領域發(fā)起七大關鍵戰(zhàn)役,強攻百個重點碉堡;統(tǒng)籌派駐平度、萊西服務企業(yè)工作隊、鄉(xiāng)村振興工作隊、在青大企業(yè)、“飛地經濟”項目區(qū)市力量,建立定期會商制度,形成常態(tài)化、制度化問題解決機制;創(chuàng)辦“突破平度萊西攻勢簡報”,圍繞“雙招雙引”、重點項目、重點園區(qū)、營商環(huán)境等領域,曬成績、晾成效,挖亮點、拼進度,找差距、查不足,每周定期發(fā)布,成為推進攻勢信息交流的平臺、溝通各方的橋梁和成果展示的窗口。