雖然全球疫情在短時(shí)間內(nèi)還難以得到有效控制，但國(guó)內(nèi)疫情防控已取得重大戰(zhàn)略成果，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段。因此，此時(shí)的政府新聞發(fā)布工作應(yīng)與防控措施一樣，進(jìn)入常態(tài)化狀態(tài)。具體而言，較之“緊急時(shí)刻”，現(xiàn)在的政府新聞發(fā)布工作需要向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，即在充分用好權(quán)威信源先賦優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過垂直對(duì)話、前置研判、全媒發(fā)布的新聞發(fā)布行為，呼應(yīng)群眾關(guān)切，消弭防疫次生輿情傳播空間，并逐步形成我國(guó)政府新聞發(fā)布與信息公開工作的新經(jīng)驗(yàn)和新機(jī)制。

作為最主要、最集中的信息公開與發(fā)布渠道，政府新聞發(fā)布會(huì)常被視為一種重要的政治溝通、動(dòng)員和對(duì)話的方式。“巴赫金對(duì)話”理論的概念經(jīng)過西方社會(huì)學(xué)的發(fā)展，被演繹成一種克服現(xiàn)代性危機(jī)、重構(gòu)認(rèn)同與共同體的有效手段。具體到政治傳播的語境下，強(qiáng)調(diào)政府與公眾的“垂直對(duì)話”，其本質(zhì)是政府緊密圍繞民生民意與社會(huì)需求，通過及時(shí)信息公開消弭不確定性，彌合不同意見并最終確認(rèn)共同價(jià)值的手段。自4月30日北京市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)調(diào)整為二級(jí)開始，北京市政府疫情防控新聞發(fā)布會(huì)議題設(shè)置發(fā)生明顯轉(zhuǎn)向，即主動(dòng)設(shè)置與群眾日常生活相關(guān)議題，關(guān)注公眾在疫情防控狀態(tài)下全面恢復(fù)日常生產(chǎn)生活訴求。自6月6日零時(shí)起響應(yīng)級(jí)別再次調(diào)整為三級(jí)，圍繞復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)學(xué)相關(guān)議題的對(duì)話頻次持續(xù)走高，基于社會(huì)信任的信息交互鏈更加緊密。自6月16日響應(yīng)級(jí)別由三級(jí)調(diào)至二級(jí)，疫情防控新聞發(fā)布會(huì)則及時(shí)對(duì)民眾所關(guān)心的新發(fā)地相關(guān)情況和新增確診病例的軌跡、路線等問題作出解答。

當(dāng)前，圍繞疫情小范圍反彈、復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程等方面的次生輿論仍然頻生。較之突發(fā)輿情，次生輿論的分化與聚合交織，擴(kuò)散與傳播過程中的“路線圖”變數(shù)較大，這就導(dǎo)致在對(duì)次生輿情的研判中，倉(cāng)促發(fā)布、偏離議題的行為常有發(fā)生。因此，在社會(huì)熱點(diǎn)輿情動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程中，政府新聞發(fā)布會(huì)要始終做到因時(shí)因勢(shì)、前置研判、精準(zhǔn)回應(yīng)，并特別重視在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)以公開信息的權(quán)威性推動(dòng)傳播的確定性，進(jìn)一步減少謠言傳播空間，為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定良好的輿論環(huán)境。

在以全程、全息、全員、全效為特點(diǎn)的全媒時(shí)代，話語權(quán)下移的移動(dòng)化社會(huì)對(duì)政府新聞發(fā)布與信息公開工作提出了新要求。首先，政府部門和官方機(jī)構(gòu)作為消息源在輿論場(chǎng)當(dāng)中的主導(dǎo)地位被削弱，政府信息發(fā)布可能會(huì)與其他信源直接競(jìng)爭(zhēng)。這意味著作為政府部門，信息發(fā)布的場(chǎng)合已經(jīng)從發(fā)布工作臺(tái)轉(zhuǎn)移到治理過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，即全媒體時(shí)代呼喚的是政府治理者的全流程發(fā)布意識(shí)，要保持長(zhǎng)期處于輿論關(guān)注之下的審慎態(tài)度。

面對(duì)狡猾的新冠病毒與復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情輿論場(chǎng)，我們?nèi)孕鑼?duì)未來一段時(shí)間甚至更長(zhǎng)周期內(nèi)的輿論風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行充分預(yù)估。理應(yīng)以此次大考為契機(jī)，在組建新聞發(fā)言人專家?guī)斓耐瑫r(shí)，積極進(jìn)行深層次、制度性、體系化的新聞發(fā)布與信息公開工作制度建設(shè)，助力我國(guó)新聞發(fā)布與信息公開工作的長(zhǎng)效發(fā)展。（作者：曲茹，系北京第二外國(guó)語學(xué)院文化與傳播學(xué)院教授）