2020年已經(jīng)過半，受疫情影響，房地產(chǎn)市場仍處于修復調(diào)整期。日前，房地產(chǎn)研究機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國發(fā)布的穩(wěn)定樓市的政策次數(shù)為304次，同比去年上漲21%，也刷新了半年調(diào)控次數(shù)的歷史紀錄。  

這里需指出的是，穩(wěn)定樓市的政策也為樓市調(diào)控政策，在堅持“房住不炒”定位不動搖的背景下，今年上半年，多地密集發(fā)布人才政策，成為地方政策微調(diào)的主要方式。   

上半年穩(wěn)樓市政策高達304次  

來自中原地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年累計房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)為304次，2019年上半年為251次。今年因疫情影響，房地產(chǎn)調(diào)控政策密集多發(fā)，同比上漲達到了21%，也刷新了半年調(diào)控次數(shù)的歷史紀錄。  

數(shù)據(jù)顯示，在1-4月房地產(chǎn)調(diào)控達238次高位的基礎(chǔ)下，隨著房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，5月房地產(chǎn)政策次數(shù)明顯減少，合計全國有35次相關(guān)房地產(chǎn)政策調(diào)控，而6月房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)僅31次。  

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中新經(jīng)緯記者表示，“2020年面對疫情，各國基本都選擇了‘放水’救市，對于最被關(guān)注的中國房地產(chǎn)市場，1-4月政策多發(fā)也成為了最大的特點。”  

他指出，5-6月大部分房地產(chǎn)政策依然集中在人才政策為主，整體房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了平穩(wěn)上行的趨勢。除了北京等少數(shù)城市，疫情的影響在5-6月單月已經(jīng)基本消失。   

超120城發(fā)布人才政策  

年初，突如其來的一場疫情讓本有復蘇跡象的房地產(chǎn)市場遭受沉重打擊，而隨著疫情趨于平穩(wěn)，各地復工復產(chǎn)持續(xù)推進，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。  

5月以來，多地推出人才政策，無門檻落戶、先落戶再就業(yè)等利好政策給樓市頻吹暖風，部分地區(qū)給予合理的購房資格、購房補貼等。  

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年已有超120個城市發(fā)布了各種人才政策，吸引人才和勞動力，與人才政策配套的購房補貼政策也現(xiàn)井噴的趨勢。  

落戶方面，多省份和城市出現(xiàn)落戶政策井噴，已有超過35省份發(fā)布了落戶寬松政策。大部分出臺人才新政的城市均全面放開對學歷型人才的落戶限制，“無門檻落戶”、“先落戶再就業(yè)”、“親屬可投靠”成為三大關(guān)鍵詞。以沈陽為例，今年4月初，沈陽市出臺了全面取消人才落戶限制、進一步放開落戶政策的7條補充意見，真正實現(xiàn)人才落戶“零門檻”。  

值得一提的是，雖然各地樓市松綁的政策內(nèi)容不一，但多數(shù)都出現(xiàn)了政策“一日游”現(xiàn)象。梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，全國已有廣州、駐馬店、寶雞、濟南、海寧、柳州、青島、赤峰、荊州和淮安等至少12地房地產(chǎn)松綁政策被叫?；蛘{(diào)整。  

近期有消息稱，河北省張家口市懷來縣的樓市調(diào)控政策出現(xiàn)松動，住房限購政策已廢除。7月1日，張家口市懷來縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員就此事回應(yīng)媒體稱，所謂解除限購的消息是假的。  

張大偉告訴中新經(jīng)緯記者：“這代表了雖然樓市一城一策，但各地針對本地樓市出臺政策依然過于隨意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的大原則。”  

專家：預計房地產(chǎn)調(diào)控的大門打開的可能性不大  

今年《政府工作報告》提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。  

從房地產(chǎn)金融監(jiān)管來看，“緊”仍是主基調(diào)，信托、發(fā)債等房地產(chǎn)融資渠道收窄，銀行信貸資金或資金借助信托等渠道進入樓市收緊。央行也多次重申——堅持房子是用來住的、不是用來炒的；不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段；保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。  

對于下半年樓市走向，張大偉認為，預計房地產(chǎn)調(diào)控的大門打開的可能性不大，樓市買不買房關(guān)鍵還是看信貸和人才，這兩扇窗戶開的有多大。全球都在放水、人才的認定標準會越來越低，這兩方向的政策預計將是2020年市場的主流政策。  

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波分析：“在房住不炒、因城施策的政策指引下，2020年上半年，樓市在疫情的重大影響下依然保持了平穩(wěn)發(fā)展，預計下半年調(diào)控總體放松的力度依然會保持謹慎態(tài)度，尤其是針對需求側(cè)政策，例如涉及首付比例、限購、限貸類的政府的松動空間十分有限。”  

張波預計，三季度會出現(xiàn)一輪板塊輪動，部分四五月成交火熱的城市，熱度會回歸正常，而上半年市場冷淡的部分城市則可能迎來一輪熱度明顯提升。總體來看，下半年市場交易量同比去年的差距會逐步減少，但熱點城市和區(qū)域的樓市依然可能會走出新高峰。房價、地價總價預期的穩(wěn)定性會進一步加強，但城市間的量價分化會持續(xù)。  

易居房地產(chǎn)研究院研究員王若辰認為，隨著二季度以來疫情受控，房地產(chǎn)活動正常化，下半年銷售和新開工將重回疫情之前的運行軌道，展望未來，預計全國商品住宅整體仍處于供大于求狀態(tài)，體現(xiàn)“穩(wěn)”的特征。