產(chǎn)業(yè)興則半島興。產(chǎn)業(yè)一體化關(guān)系到膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的成敗。

6月13日，膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會(huì)在青島舉行，青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照五市工業(yè)和信息化主要負(fù)責(zé)人齊聚青島，展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的“頭腦風(fēng)暴”，從產(chǎn)業(yè)層面探討膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的路徑與未來(lái)。

地域分布不均、產(chǎn)業(yè)門類各異、層次水平不同，跨區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的難度可想而知。

膠東五市不是沒(méi)有搞過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，但成效不太明顯。這一次，五市的決心空前。這從各市工信局負(fù)責(zé)人共同發(fā)布的《膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動(dòng)倡議書》可見(jiàn)一斑：“搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，提高站位，擔(dān)當(dāng)作為，以善謀破題，以實(shí)干見(jiàn)效，打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎、國(guó)家新的增長(zhǎng)極。”

不僅僅是“表表態(tài)”，對(duì)于如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，五市工信局已經(jīng)達(dá)成了初步共識(shí)：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群一體化發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化，建設(shè)膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)，共同建設(shè)數(shù)字半島。

這些領(lǐng)域的合作一旦達(dá)成，膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化就可以取得重大突破。

01

膠東高度決定山東高度

膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化，最難的就是工業(yè)一體化，如若五市工業(yè)真正握指成拳，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，帶動(dòng)的將不止膠東經(jīng)濟(jì)圈，而是整個(gè)山東。因此，某種意義上，膠東經(jīng)濟(jì)圈未來(lái)工業(yè)發(fā)展的高度，決定著山東工業(yè)未來(lái)在全國(guó)的高度。

膠東五市工業(yè)實(shí)力在全省首屈一指，在全國(guó)也是名頭也不小。其中，青島、煙臺(tái)工業(yè)體量均為萬(wàn)億級(jí)，是遙遙領(lǐng)先的山東第一梯隊(duì)。若再往前追溯，濰坊也曾入列工業(yè)萬(wàn)億級(jí)城市，威海工業(yè)體量也早已超過(guò)5000億級(jí)。

從目前各市發(fā)展來(lái)看，膠東經(jīng)濟(jì)圈不僅工業(yè)體量大，活力也足夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全省相比也最為合理。年初，省工業(yè)和信息化廳公布了2019山東工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，前10名中，膠東經(jīng)濟(jì)圈上榜的海爾、濰柴、海信等3家企業(yè)，均非資源能源型企業(yè)，而是全省、全國(guó)乃至全球變革和創(chuàng)新的代表。

2019年10月，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知公布第一批66個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東有7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選，其中4個(gè)位于膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。以中車四方為引領(lǐng)的青島軌道交通、萬(wàn)華化學(xué)為引領(lǐng)的煙臺(tái)市先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，創(chuàng)新性和引領(lǐng)性都是絕對(duì)的龍頭。

座談會(huì)上，五市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)各市的優(yōu)勢(shì)與特色如數(shù)家珍——

煙臺(tái)，以裝備制造、電子信息、黃金、食品、高端化工、汽車為特色支柱產(chǎn)業(yè)，擁有中集來(lái)福士、萬(wàn)華化學(xué)、玲瓏輪胎等明星企業(yè)，巨頭富士康建有產(chǎn)業(yè)園，“超級(jí)工程”山東裕龍石化重點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)。

濰坊，依托濰柴、歌爾、雷沃、豪邁、弘潤(rùn)等骨干龍頭企業(yè)，在動(dòng)力裝備、新一代信息技術(shù)、高端化工等領(lǐng)域初步具備了集群集聚優(yōu)勢(shì)。

威海，全力打造形成新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造等6大產(chǎn)業(yè)集群，擁有惠普、新北洋、威高集團(tuán)等知名企業(yè)。

日照，形成鋼鐵、汽車和零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家和山東布局的沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地，未來(lái)將形成萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群；汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)基地是韓國(guó)現(xiàn)代汽車全球核心零部件生產(chǎn)基地，是奔馳、沃爾沃、中國(guó)重汽等頂級(jí)汽車企業(yè)的重要采購(gòu)基地。

青島，更毋庸贅述。

02

經(jīng)濟(jì)圈一體化“勝負(fù)手”

“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的一體化，就沒(méi)有膠東經(jīng)濟(jì)圈的一體化。”濰坊市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)鞠俊海一句話道出了在場(chǎng)工信局負(fù)責(zé)人的心聲。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石?？v觀膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)五座城市，工業(yè)都在各自城市內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。只有實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，才能最大程度上帶來(lái)人才、資金、技術(shù)等資源的有效配置，才有可能實(shí)現(xiàn)膠東經(jīng)濟(jì)圈的一體化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)一體化對(duì)于經(jīng)濟(jì)圈的核心帶動(dòng)作用，已經(jīng)在長(zhǎng)三角、珠三角等成熟經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中得到佐證。

作為世界第六大城市群的長(zhǎng)三角，目前已經(jīng)在集成電路、人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化，長(zhǎng)三角一市三省工信部門簽約，超前部署“新基建”，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和場(chǎng)景應(yīng)用，開(kāi)展車聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新與合作。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作，長(zhǎng)三角正在成為一個(gè)密不可分的共同體，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展同樣成熟的珠三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市的紐帶。

1994年，當(dāng)“廣東四小虎”風(fēng)頭正勁時(shí)，廣東開(kāi)全國(guó)先例提出規(guī)劃珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)（市）群，決定從打造“單打冠軍”向“組團(tuán)冠軍”轉(zhuǎn)變。

如今，廣州、佛山、肇慶三城已形成強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)圈，廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、佛山制造業(yè)強(qiáng)大、肇慶擁有廣闊的發(fā)展腹地，GDP規(guī)模位居世界前列。深圳、東莞、惠州三城同樣競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁，深圳科技創(chuàng)新、東莞與惠州高端制造，共同構(gòu)成了全球制造業(yè)中心的核心供應(yīng)鏈。

不僅是長(zhǎng)三角和珠三角，成都、武漢、長(zhǎng)株潭等都市圈也都開(kāi)始嘗到產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“甜頭”。在城市圈的引領(lǐng)下，各大中心城市發(fā)展迅速，成都、武漢、長(zhǎng)沙等城市在GDP排行榜中的名次迅速攀升。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同為何在城市圈一體化中的作用如此重要？珠三角、長(zhǎng)三角等都市圈的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，產(chǎn)業(yè)的一體化不僅能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，更通過(guò)市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，形成了一套長(zhǎng)久且有效的機(jī)制，為城市群一體化發(fā)展提供了有力保障。

03

山東產(chǎn)業(yè)再造的新路徑

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不僅僅是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)階段的山東，需要改變以往各城市單打獨(dú)斗的發(fā)展模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為齊魯大地注入新動(dòng)力。

作為經(jīng)濟(jì)大省，山東經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居全國(guó)前三。但這些年來(lái)，與標(biāo)兵廣東、江蘇間的差距越拉越大，而身后的浙江則漸行漸近，幾乎已經(jīng)貼住了“腳后跟”。如果以人均GDP為標(biāo)尺進(jìn)行衡量，山東的處境更加不妙。

山東的問(wèn)題根在產(chǎn)業(yè)。省委書記劉家義在山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上一針見(jiàn)血地指出：“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪。”

意識(shí)到問(wèn)題的山東迅速行動(dòng)起來(lái)，于2018年啟動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。山東對(duì)膠東期待很高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”中，膠東經(jīng)濟(jì)圈的青島、煙臺(tái)就占了“兩核”。

今年以來(lái)，山東先后發(fā)布了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旗幟鮮明地提出打造膠東、省會(huì)、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈，其中，產(chǎn)業(yè)的一體化是“重頭戲”。

產(chǎn)業(yè)一體化成為經(jīng)濟(jì)圈一體化的“勝負(fù)手”，而經(jīng)濟(jì)圈一體化反過(guò)來(lái)又為產(chǎn)業(yè)再造提供了新路徑。

當(dāng)然，前提是山東各市在產(chǎn)業(yè)上存著協(xié)同發(fā)展的可能性。在膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會(huì)上，各城市工信部門主要負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提出了“解決方案”。

煙臺(tái)工信局副局長(zhǎng)張宏提出，青煙威作為我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，均形成了各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：煙臺(tái)海工裝備制造優(yōu)勢(shì)明顯，青島人才科技力量強(qiáng)勁，威海遠(yuǎn)洋捕撈與海產(chǎn)品加工水平較高，可以按照“差異化定位、特色化發(fā)展”的思路，加強(qiáng)溝通交流與合作，攜手做大做強(qiáng)特色海洋產(chǎn)業(yè)，共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

此次五市共同發(fā)布的《膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動(dòng)倡議書》確定了協(xié)同發(fā)展的原則路徑：結(jié)合各市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持突出特色、合理布局、錯(cuò)位發(fā)展的原則，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，整合集聚要素資源，共同打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)集群。

04

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一體化新契機(jī)

目前，正站在風(fēng)口的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，無(wú)疑將成為五市產(chǎn)業(yè)一體化的新契機(jī)。

從技術(shù)上看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上就是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)生態(tài)，跨界融合、開(kāi)放包容、協(xié)同創(chuàng)新是其鮮明的“個(gè)性”。

通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，鏈主企業(yè)可以更放心將產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化。一個(gè)經(jīng)常被舉例的場(chǎng)景是，所有供應(yīng)鏈企業(yè)都介入鏈主的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已經(jīng)用信息化技術(shù)固化的生產(chǎn)制造流程、產(chǎn)品質(zhì)量控制等經(jīng)驗(yàn)，可以很容易被應(yīng)用到配套企業(yè)中。

這一過(guò)程，也會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及人工智能、區(qū)塊鏈等相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。想想杭州，阿里巴巴和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的成功，帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)更大的生態(tài)，它從工業(yè)出發(fā)，將連接服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、生活等方方面面。有人預(yù)計(jì)，今年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就將達(dá)到3．1萬(wàn)億。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自熱而然成為當(dāng)前區(qū)域一體化關(guān)注的焦點(diǎn)。在長(zhǎng)三角，滬蘇浙皖經(jīng)信部門今年初就簽署協(xié)議，將全力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合應(yīng)用的生態(tài)區(qū)，技術(shù)牽引、機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，聚焦痛點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)同共促、先行先試，助力世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。

膠東五市具備其他地區(qū)所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)——擁有海爾卡奧斯這一超級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。作為中國(guó)最早一批探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，卡奧斯已經(jīng)成長(zhǎng)為規(guī)模最大、生態(tài)引力最強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，聚集了3．4億用戶和390多萬(wàn)家生態(tài)資源，在工業(yè)和信息化部發(fā)布的2019年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中位居第一。

目前，卡奧斯已經(jīng)通過(guò)生態(tài)圈模式與七大模塊互聯(lián)互通，賦能建陶、房車、農(nóng)業(yè)等15個(gè)行業(yè)物聯(lián)生態(tài)，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨文化生態(tài)賦能，提供大規(guī)模定制社會(huì)化服務(wù)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這些都意味著，卡奧斯具備強(qiáng)大的實(shí)力，助力膠東經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展。6月8日，山東省召開(kāi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題報(bào)告會(huì)，卡奧斯走上講臺(tái)，成為全省發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)者。

目前，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的合作，五市已迅速展開(kāi)——

煙臺(tái)，已與卡奧斯簽訂合作協(xié)議，促成其與春雪、魯宇重工、大豐軸瓦等多家企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造領(lǐng)域的深度合作，初步樹(shù)立了食品包裝、工程機(jī)械、汽車零部件三個(gè)行業(yè)樣板；

威海，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家二級(jí)節(jié)點(diǎn)（威海）與卡奧斯開(kāi)展對(duì)接合作，推動(dòng)光威集團(tuán)、環(huán)球集團(tuán)等漁具企業(yè)應(yīng)用海爾卡奧斯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)漁具行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)化，打造行業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈；

……

下一步，更多圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的合作還將加快推進(jìn)。本次座談會(huì)上五市發(fā)起倡議，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化。具體內(nèi)容包括，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng)，支持卡奧斯等企業(yè)牽頭打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域一體化公共服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

膠東五市產(chǎn)業(yè)一體化的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，或?qū)槲迨腥嫘纬珊献鳈C(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體探索出一條新路。