據(jù)媒體報(bào)道，民政部日前啟動(dòng)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)，擬用一年左右時(shí)間，對(duì)村（居）兒童主任、農(nóng)村留守兒童、困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展政策宣講、培訓(xùn)，指導(dǎo)廣大村（居）兒童主任提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高關(guān)愛服務(wù)技能，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)、依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守兒童和困境兒童提高自我保護(hù)意識(shí)、提升自我保護(hù)能力。截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)已建立了4.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、66.3萬名村（居）兒童主任的基層兒童工作隊(duì)伍，成為關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的主力軍。

對(duì)于“兒童主任”這個(gè)基層崗位，不少人還覺得有些陌生。事實(shí)上，“兒童主任”在10年前就出現(xiàn)了。據(jù)介紹，早在2010年5月，民政部、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和北師大中國(guó)公益研究院正式啟動(dòng)中國(guó)兒童福利示范項(xiàng)目，有12個(gè)縣120個(gè)村參加試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，試點(diǎn)的山西省聞喜縣在村里設(shè)置了“兒童之家”和“兒童福利主任”。“兒童福利主任”主要由幼兒園老師、小學(xué)老師兼任，不僅要負(fù)責(zé)所在村留守兒童的學(xué)習(xí)和生活，還要不定期走訪每個(gè)留守兒童的家庭，并建立完整的檔案。對(duì)于鄉(xiāng)村留守兒童來說，“兒童主任”是他們?cè)诋?dāng)?shù)爻O(jiān)護(hù)人之外最大的依靠，有的“兒童主任”還扮演“代理監(jiān)護(hù)人”的角色，是精準(zhǔn)幫助留守兒童的重要力量。

2019年，民政部、教育部、公安部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》，明確要求在村（居）一級(jí)設(shè)立“兒童主任”，由村（居）民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會(huì)工作者等擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)村（居）留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。這一年，我國(guó)已經(jīng)在村（居）一級(jí)配備了62萬名“兒童主任”。

與去年同期數(shù)據(jù)相比，我國(guó)在一年間增設(shè)了4萬多名“兒童主任”。這表明，設(shè)立“兒童主任”的步伐在加快。要讓“兒童主任”更好地發(fā)揮作用，首先需要提高“兒童主任”隊(duì)伍的專業(yè)化程度，加強(qiáng)對(duì)“兒童主任”的專業(yè)化培訓(xùn)，讓“兒童主任”不但通曉有關(guān)兒童福利政策、《未成年人保護(hù)法》，也要掌握怎樣指導(dǎo)農(nóng)村父母做好監(jiān)護(hù)人，開展家庭教育的理論知識(shí)和方法?？傮w看來，擔(dān)任“兒童主任”者，有村（居）委員干部、大學(xué)生村官、學(xué)校（幼兒園）老師、專業(yè)社會(huì)工作者，知識(shí)背景和工作經(jīng)驗(yàn)各不相同。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)，整體提高“兒童主任”開展基層兒童工作的能力十分重要。

2016年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。落實(shí)這些規(guī)定，“兒童主任”是重要抓手。

“兒童主任”不是什么官職，而是服務(wù)崗位，要切實(shí)把關(guān)愛留守兒童放在心中，把基層兒童工作做細(xì)做實(shí)。在具體推進(jìn)工作時(shí)，要整合鄉(xiāng)村學(xué)校、村（居）委員會(huì)、公益機(jī)構(gòu)志愿者、留守兒童監(jiān)護(hù)人的力量，為鄉(xiāng)村留守兒童健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。  （熊丙奇）