秦朝時(shí)期行政劃分以“郡”來設(shè)定，山東東部當(dāng)時(shí)就設(shè)置為“膠東郡”。此后抗日戰(zhàn)爭時(shí)期建立了“膠東抗日根據(jù)地”，膠東的稱呼也被人們廣泛使用直至今天。如今，風(fēng)從海上來，潮涌膠東圈。青島所帶領(lǐng)的膠東經(jīng)濟(jì)圈作為山東經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域，各市高新區(qū)漸漸成為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)的領(lǐng)頭羊。盤點(diǎn)青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照的高新區(qū)建設(shè)，助力山東科技創(chuàng)新“加速跑”。

青島高新區(qū)：改革的“排頭兵”

作為青島市培育新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚地，青島高新區(qū)以創(chuàng)新為核，瞄準(zhǔn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方向，培育出了軟件信息、智能制造與新材料、醫(yī)療醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造青島市新經(jīng)濟(jì)的增長極。

1992年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“高新區(qū)”），這也是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。2006年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)在膠州灣北部擴(kuò)大高新區(qū)面積9.95平方公里。

2017年，青島高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地，高新區(qū)被確定為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)園區(qū)；高新區(qū)全面啟動(dòng)了“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”創(chuàng)建工作；新產(chǎn)業(yè)團(tuán)地被確定為“創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“全國首家數(shù)字化園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位”；新材料團(tuán)地被認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”；高科園被認(rèn)定為“國家生物產(chǎn)業(yè)基地”、“國家通訊產(chǎn)業(yè)園”、“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”；科技街被認(rèn)定為國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地；市南軟件園被認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”。

作為中國首批國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，青島高新區(qū)對于青島的意義不只是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，在青島這座中國對外開放的前沿陣地，青島高新區(qū)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起體制機(jī)制改革先行區(qū)的歷史重?fù)?dān)。而在今年青島市實(shí)施功能區(qū)體制機(jī)制改革的進(jìn)程中，青島高新區(qū)也作為改革試點(diǎn)功能區(qū)，再次站上了改革“排頭兵”的位置。

與此同時(shí)，高新區(qū)也正在迎來新的發(fā)展機(jī)遇。定位于東北亞地區(qū)的國際航空樞紐、與北京國際機(jī)場同等級(jí)別的4F機(jī)場——青島新機(jī)場即將投入使用，高新區(qū)距離新機(jī)場僅20分鐘車程；定位于山東半島最大交通樞紐的高新區(qū)高鐵站也即將啟用；連接青島北站至新機(jī)場的地鐵8號(hào)線北段即將開通……

屆時(shí)，機(jī)場、高鐵、輕軌、地鐵立體交通體系將會(huì)聯(lián)通山東半島各個(gè)城市及青島的各個(gè)城區(qū)，而集中了奧體、會(huì)展、醫(yī)療、教育、文化（圖書館、博物館）高端會(huì)議、高端接待、旅游服務(wù)等等19大市級(jí)配套的高新區(qū)也將作為核心之一，融入其中。

煙臺(tái)高新區(qū)：打造最美科技新城

煙臺(tái)高新區(qū)始建于1990年，2008年12月，煙臺(tái)市委、市政府單獨(dú)設(shè)立了煙臺(tái)高新區(qū)，將煙臺(tái)市區(qū)東部48.8平方公里圍域劃為核心區(qū)，同時(shí)還將萊山區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、福山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及芝罘區(qū)APEC中國煙臺(tái)科技工業(yè)園、煙臺(tái)臥龍經(jīng)濟(jì)園共同組成“一區(qū)四園”的格局。

2009年，煙臺(tái)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的夢想，由此正式奏響。按照規(guī)劃，煙臺(tái)高新區(qū)以“一心四帶”發(fā)展布局，大力發(fā)展以生物技術(shù)、電子信息、航空航天科技、海洋科技等為重點(diǎn)的高端制造業(yè)，和以研發(fā)孵化、軟件外包、總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)等為重點(diǎn)的高端服務(wù)業(yè)。

2011年9月，煙臺(tái)高新區(qū)成功晉升“國家隊(duì)”。煙臺(tái)高新區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)三大戰(zhàn)略，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等三大高地。2016年，煙臺(tái)高新區(qū)獲批為山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心載體之一。自此，煙臺(tái)高新區(qū)形成了核心區(qū)、金山灣新區(qū)、萊山區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、福山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、芝罘區(qū)APEC中國煙臺(tái)科技工業(yè)園、煙臺(tái)臥龍經(jīng)濟(jì)園等“兩區(qū)四園”的格局。

即將步入“而立之年”的煙臺(tái)高新區(qū)要“立”：即以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，搶抓山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)“三大機(jī)遇”，以改革、開放、創(chuàng)新為動(dòng)力，突出“在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮加油器作用，在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中當(dāng)好排頭兵，在推動(dòng)科技創(chuàng)新中搭好大平臺(tái)，在體制機(jī)制改革中當(dāng)好試驗(yàn)田”四點(diǎn)站位，實(shí)現(xiàn)“在國家高新區(qū)競爭發(fā)展中爭先進(jìn)位；在全市經(jīng)濟(jì)總量占比較快提升；一批高新技術(shù)項(xiàng)目迅速集聚，形成全區(qū)、全市新興產(chǎn)業(yè)支柱；建成全市孵化器、加速器、研發(fā)培訓(xùn)、公共服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)密集區(qū)；積極探索新模式、新經(jīng)驗(yàn)，建成煙臺(tái)改革創(chuàng)新示范區(qū)”五大目標(biāo)，力爭通過努力打造成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新要素聚集、國際氛圍濃郁、綠色生態(tài)和諧、營商環(huán)境優(yōu)良、人民安居樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)高地、科技新城、活力之區(qū)、幸福家園。

威海高新區(qū)：國家高新區(qū)第一方陣

1991年3月6日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立威?；鹁娓咝聟^(qū)，是全國三個(gè)火炬高新區(qū)之一。總面積140平方公里，海岸線46.5公里，轄初村鎮(zhèn)、怡園街道、田和街道、雙島街道籌建處，41個(gè)村、42個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?8.8萬人。

近年來，威海高新區(qū)先后被國務(wù)院批準(zhǔn)為“山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”，被認(rèn)定為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”“國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”“國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”“中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)特色載體”“國家綠色園區(qū)”。

2020年3月，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心通報(bào)了2019年度國家高新區(qū)評價(jià)結(jié)果，威海高新區(qū)在全國169家國家級(jí)高新區(qū)中，綜合排名升至第28名，四年提升了10個(gè)位次。評價(jià)結(jié)果顯示，威海高新區(qū)綜合排名較上一年度再次提升。園區(qū)在國際化和參與全球競爭能力上表現(xiàn)強(qiáng)勁，技術(shù)服務(wù)出口能力上表現(xiàn)突出，在本土企業(yè)境外投資、國際人才集聚等方面表現(xiàn)較好。

近年來，威海高新區(qū)牢牢把握在全市雙招雙引和高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好主力軍、排頭兵、驅(qū)動(dòng)器、策源地的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化”思路，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，持續(xù)放大開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

成功獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（智能辦公自動(dòng)化設(shè)備）、全市唯一國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、山東省示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、山東省海洋信息技術(shù)與智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園、山東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)區(qū)；科技資源支撐型國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體被科技部、財(cái)政部評為A（優(yōu)秀）等級(jí)，是山東省唯一一家。

濰坊高新區(qū)：招引創(chuàng)出“新三多”

濰坊高新區(qū)設(shè)立于1992年，人口25萬。近年來，濰坊高新區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以民生建設(shè)為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，著力打造新興高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快發(fā)展勢頭。

自2008年以來，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)3年翻一番，獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，榮獲2010年濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核一等獎(jiǎng)。在濰坊市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊高新區(qū)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，以決戰(zhàn)必勝姿態(tài)打好“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力爭當(dāng)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)領(lǐng)頭羊。

近年來，濰坊高新區(qū)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，高端裝備制造、聲光電子、生物醫(yī)藥、軟件信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方興未艾，打造了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育了一批優(yōu)秀企業(yè)群體、掌握了一批領(lǐng)先核心技術(shù)、形成了一批市場青睞產(chǎn)品。“保姆式”服務(wù)也讓眾多企業(yè)來了便不想走，落戶企業(yè)以商招商，呼朋引伴，將上下游配套企業(yè)也引來安家。

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地，濰坊高新區(qū)緊緊圍繞全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，深入開展“七賽七比”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“一次辦好”改革，加強(qiáng)包靠幫扶，主動(dòng)上門搞服務(wù)、問需求，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，把營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，全力攻堅(jiān)雙招雙引、“一號(hào)工程”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢。創(chuàng)造出“重點(diǎn)項(xiàng)目多、新上項(xiàng)目多、雙招雙引項(xiàng)目多”的“三多”高新現(xiàn)象。

突出“城市讓生活更美好”的理念，以工匠精神、繡花功夫提升城市品質(zhì)。緊盯工地?fù)P塵、渣土車撒漏、散亂污企業(yè)、雨污混排、大氣污染、違法建設(shè)等城市頑疾，扎實(shí)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎查，深入開展市容環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治三大行動(dòng)，城市管理走在全市前列，加快建設(shè)生態(tài)、開放、活力、精致的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。

日照高新區(qū)：攻堅(jiān)克難促“蝶變”

日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始建于2000年5月，2006年3月被批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2008年1月被省政府命名為“省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，2012年被科技部認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，2014年?duì)巹?chuàng)為山東省首批省級(jí)海智工作基地；成功吸引中國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)華僑華人創(chuàng)業(yè)園入駐。

2017年1月，市委、市政府調(diào)整理順高新區(qū)管理體制，實(shí)行“一區(qū)多園”管理模式和機(jī)制，“一區(qū)”是指核心區(qū)，由高新區(qū)管理；“多園”是指鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)用裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由所在區(qū)縣負(fù)責(zé)管理和建設(shè)。2017年6月躋身科技部國家高新區(qū)升級(jí)咨詢調(diào)研名單，2018年4月通過科技部專家咨詢調(diào)研。

3月17日，科技部公布了2020年第一批、全國29家國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，日照高新區(qū)申報(bào)的“國家火炬日照高新區(qū)智能農(nóng)機(jī)裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”正式獲批，這標(biāo)志著日照高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

近年來，日照高新區(qū)通過多位聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、投入拉動(dòng)、科技推動(dòng)，培育、發(fā)展、壯大、提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，目前已形成以智能農(nóng)機(jī)裝備、新能源汽車為主導(dǎo)，智能軟件控制系統(tǒng)開發(fā)等為配套的特色產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造業(yè)正朝著以信息技術(shù)為核心的智能化與先進(jìn)制造方向發(fā)展，不斷推進(jìn)基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)、服務(wù)、信息等多方位支持的全程解決方案，創(chuàng)制具有信息獲取、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力的新一代農(nóng)機(jī)裝備。

火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的建立與發(fā)展，不僅能促進(jìn)日照高新區(qū)相關(guān)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，對于有效爭取國家、省級(jí)等各級(jí)科技資源，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)我市裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)都具有重要意義。

（青島晚報(bào)、掌上青島、青網(wǎng)記者 李莎莎）