突如其來的疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊，全國、山東省相繼發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。

疫情對青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響幾何？在青島市政府新聞辦4月30日舉行的有關(guān)新聞發(fā)布會上，青島市統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人劉偉發(fā)布了今年一季度青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：一季度，受新冠肺炎疫情沖擊影響，青島與全國、全省形勢基本一致，主要指標(biāo)增速明顯回落。根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度青島生產(chǎn)總值為2504．87億元，同比下降7．1％。

面對這場新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出了較強(qiáng)的堅(jiān)韌性、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊能力。

盡管增長速度有些放緩，但從長遠(yuǎn)走勢看，支撐經(jīng)濟(jì)長期向好的基本條件和基本因素沒有變化，疫情的沖擊是短暫的、可控的。疫情沒有改變青島發(fā)展的強(qiáng)勢。

回暖的跡象明顯。總的來看，疫情對1－2月份經(jīng)濟(jì)影響比較明顯，但3月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯好于前2個月。投資、工業(yè)、外貿(mào)等指標(biāo)也逐月回暖。

投資延續(xù)強(qiáng)勢。初步測算，一季度，青島固定資產(chǎn)投資同比增長2．7％，較1－2月提高17．8個百分點(diǎn)，其中，3月當(dāng)月增長12．6％。

疫情沒有改變投資青島的熱情。一季度，簽約項(xiàng)目429個、總投資5591．5億元；全市在建項(xiàng)目3358個，同比增加1162個，增長52．9％；全市新設(shè)立外商投資企業(yè)174家，合同外資35．04億美元，同比增長18．8％；3月當(dāng)月實(shí)際使用外資8．6億美元，占全省的53％，同比增長7．5％，環(huán)比增長277％。

工業(yè)逐月上揚(yáng)：一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降8．8％，降幅較1－2月份收窄10．5個百分點(diǎn)。回暖勢頭強(qiáng)勁，3月當(dāng)月生產(chǎn)回升，增長8．7％，高于去年同期增速5．5個百分點(diǎn)。

“外貿(mào)基本盤”穩(wěn)住了。一季度，進(jìn)出口下降0．3％，基本與去年持平，好于全國6．1個百分點(diǎn)，3月當(dāng)月進(jìn)出口增長13．7％，高于一季度14個百分點(diǎn)。

要看到，當(dāng)前，國內(nèi)疫情蔓延和擴(kuò)散勢頭已被遏制，各項(xiàng)幫扶政策措施效應(yīng)釋放，疫情負(fù)面影響不斷稀釋化解，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。隨著疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序?qū)⒓涌旎謴?fù)。

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“投資馬車”：一枝獨(dú)秀，后勁很足

企業(yè)家、投資人愿意投下真金白銀，那是對一座城市最大的肯定。

去年，國家戰(zhàn)略疊加、站在中國新一輪高水平對外開放最前沿的青島，成為投資高地。“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”成為對市場、對企業(yè)家最有力的感召，和最閃亮的城市名片，“來青島發(fā)展就是站在中國更高水平開放發(fā)展的新風(fēng)口”成為國內(nèi)外企業(yè)家的廣泛共識。

感召和共識已經(jīng)轉(zhuǎn)化為資本的青睞。2019年，青島固定資產(chǎn)投資增長21．6％，比上年提升13．7個百分點(diǎn)，一舉擺脫了2017年7．4％、2018年7．9％的低增長，增速創(chuàng)近七年新高，列全國35個大城市第一位。青島投資成為備受關(guān)注的現(xiàn)象級存在。

突如其來的疫情增加了未來的不確定性，資本觀望情緒加重，投資意愿減弱，線下投資活動難以正常開展，對投資造成明顯的抑制。

數(shù)據(jù)明顯反映出來。一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比下降16．1％，山東省固定資產(chǎn)投資同比下降4．1％。一季度各主要城市投資也出現(xiàn)大幅下滑：比如，深圳市同比下降16．1％；上海市同比下降9．3％；廣州市同比下降7．4％；成都市同比下降7．2％；寧波市同比下降6．4％；無錫市同比下降5．1％……

青島的表現(xiàn)可謂一枝獨(dú)秀。一季度，投資同比增長2．7％。在疫情之下能取得這樣的成績，含金量非常高。而且勢頭相當(dāng)強(qiáng)勁。一季度投資增速比1－2月份提升17．8個百分點(diǎn)，3月當(dāng)月增長12．6％。

與此同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)投資高速增長40．1％，同比提升35．1個百分點(diǎn)，占全市投資比重為20．3％；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速同比提升18．3個百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)投資增長28．9％，同比提升19．9個百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長79．6％，同比提升94．6個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長72．1％，同比提升6．9個百分點(diǎn)。

民間投資增長21．7％，同比提升10個百分點(diǎn)。其中，工業(yè)民間投資增長60．3％，高于全市工業(yè)投資增速20．2個百分點(diǎn)。民間投資行為主要源自經(jīng)濟(jì)形勢、項(xiàng)目前景的判斷。民間投資的逆勢增長，表明民間資本對青島發(fā)展前景的堅(jiān)定信心。

青島投資的后勁和潛力，令人充滿信心。全市在建和新開工項(xiàng)目數(shù)量明顯增加，為后續(xù)投資提供有力支撐。一季度在建項(xiàng)目3358個，同比增加1162個；新開工項(xiàng)目322個，同比增加47個。

同時(shí)，青島加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局一批前瞻性項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、城市軌道交通、新能源汽車及海水淡化等項(xiàng)目儲備和建設(shè)。這些都將成為新的投資增長點(diǎn)。

今天的投資就是明天的產(chǎn)出?？梢哉f，青島投資已經(jīng)“炸開了泉眼”“找到了礦脈”。去年入軌、乘勢，今年將奔跑、起飛！這是疫情無法阻擋的。

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“出口馬車”，動力猶在，穩(wěn)穩(wěn)前行

疫情在全球的蔓延，給國際貿(mào)易蒙上了陰影。海外需求萎縮，訂單不足，給外貿(mào)企業(yè)造成了極大困難。

從全國看，一季度，貨物進(jìn)出口同比下降6．4％，其中，出口下降3．5％。從全省看，一季度，貨物進(jìn)出口同比下降3．6％，其中出口下降4．5％。

各主要城市一季度進(jìn)出口也出現(xiàn)明顯下降。其中，無錫市同比下降11．9％；深圳市同比下降11．7％；寧波市同比下降10．3％；廣州市同比下降5．1％；上海市同比下降4．0％……

青島外貿(mào)去年的表現(xiàn)堪稱驚艷，同比增長11．2％，高于全國、全省7．8、5．4個百分點(diǎn)。今年以來，與全國、全省一樣，青島外貿(mào)也受到了疫情的沖擊，增幅有所下降，但整體水平明顯高于全國、全省。

一季度，青島貨物進(jìn)出口同比下降0．4％，基本與去年持平。疫情之下，還能夠站在原地，就是成功。

從走勢看，青島外貿(mào)回暖勢頭明顯。3月當(dāng)月進(jìn)出口增長13．7％，高于一季度14個百分點(diǎn)。

細(xì)看青島外貿(mào)的結(jié)構(gòu)，還能發(fā)現(xiàn)更多積極的信號。比如，下降的板塊主要是加工貿(mào)易和保稅物流，分別下降10．7％和25．7％，拖累了整個外貿(mào)大盤。這兩個板塊歷來抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，波動較為頻繁，也是受疫情影響最大的領(lǐng)域。

而更為體現(xiàn)青島制造競爭力的一般貿(mào)易表現(xiàn)不錯。一季度，青島一般貿(mào)易進(jìn)出口增長9．7％，遠(yuǎn)高于大盤水準(zhǔn)，成為青島外貿(mào)的“壓艙石”。

而青島企業(yè)多年以來的市場多元化戰(zhàn)略正在得到豐厚回報(bào)，為穩(wěn)住青島外貿(mào)基本盤立下汗馬功勞。一季度，對東盟、歐盟（不含英國）和“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口表現(xiàn)出色，分別增長32．7％、6．4％和19．3％，對俄羅斯進(jìn)出口增長0．3％。這些市場的逆勢增長，極大地對沖了其他市場的下降。

此外，青島一直著力培育的跨境電商在疫情中發(fā)揮了威力。一季度，青島通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口3．5億元，增長6．5倍。其中，跨境直購出口1．7億元，增長20．2倍；網(wǎng)購保稅進(jìn)口1．8億元，增長6．7倍。

疫情仍在全球蔓延，對全球生產(chǎn)和需求的沖擊還將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。一段時(shí)間以來，我們在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額的做法，取得了一定成效。要進(jìn)一步穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，既要把握疫情對外貿(mào)的短期影響，更要著眼于長遠(yuǎn)的未來，把握國際貿(mào)易發(fā)展的新動向，找到更好發(fā)展對外貿(mào)易的著力點(diǎn)。

3

“消費(fèi)馬車”，受到抑制，正在重啟

消費(fèi)是疫情之下受影響最為直接、最為顯著的領(lǐng)域。

從全國看，一季度，社會消費(fèi)品零售總額78580億元，同比下降19．0％；

從全省看，一季度，社會消費(fèi)品零售總額5800．7億元，同比下降15．2％。

從全國各主要城市看，深圳市同比下降22．9％；上海市同比下降20．4％；無錫市同比下降17．3％；廣州市同比下降15．0％；寧波市同比下降13．8％……

作為旅游城市，青島消費(fèi)受到疫情的影響較大。一季度，青島社會消費(fèi)品零售總額下降14．3％，好于全國、全省4．7、0．9個百分點(diǎn)。

批零住餐業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等降幅較大。一季度，限額以上住宿業(yè)營業(yè)額下降46．1％，3月當(dāng)月下降54．0％，比2月當(dāng)月降幅收窄29．3個百分點(diǎn)；限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降30．1％，3月當(dāng)月下降29．4％，比2月當(dāng)月降幅收窄35．9個百分點(diǎn)；文化藝術(shù)業(yè)下降58．6％、體育業(yè)下降51．4％、娛樂業(yè)下降82．6％。

疫情期間，居民消費(fèi)活動受到較大抑制，一季度全體居民人均生活消費(fèi)支出下降5％。

但也有亮點(diǎn)，那就是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)受到熱捧，保持高增長。一季度，限額以上零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額83．6億元，增長12．9％，占限額以上零售業(yè)銷售額比重達(dá)到26．6％，拉動限額以上零售業(yè)銷售額增長2．6個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)商超積極擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)，實(shí)施線上線下銷售融合，在多項(xiàng)促消費(fèi)政策措施實(shí)施下，取得初步效果，一季度銷售額下降8．9％，3月當(dāng)月下降15．8％，比2月當(dāng)月降幅收窄23．9個百分點(diǎn)。

為了重啟消費(fèi)馬車，3月23日起，青島啟動“2020青島百日萬店消費(fèi)季”活動，主要圍繞購物、餐飲等10大板塊，開展為期100天的“消費(fèi)季”促消費(fèi)活動?；顒悠陂g，商家打折促銷讓利；消費(fèi)者得實(shí)惠，還可享受消費(fèi)獎勵；金融機(jī)構(gòu)將推出促進(jìn)消費(fèi)金融產(chǎn)品；而政府則給予真金白銀的財(cái)政支持。

多方合作，為的就是千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，把疫情對市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低，讓消費(fèi)馬車重新跑起來?；顒邮自?，青島重點(diǎn)商超客流量較疫情初期增長一倍以上，銷售額增長30％左右，形成了消費(fèi)穩(wěn)步回暖的良好勢頭。

在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，消費(fèi)馬車作用關(guān)鍵。消費(fèi)引擎一旦“啞火”，經(jīng)濟(jì)航船必然動力不足。眼下，企業(yè)復(fù)工率不斷提高，尤其是規(guī)上企業(yè)幾乎全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)工。復(fù)工難，但更難的還是復(fù)產(chǎn)，目前，絕大多數(shù)企業(yè)均未達(dá)產(chǎn)，原因無外乎是手上沒有足夠訂單。消費(fèi)端不振，市場關(guān)門，商品賣不出去，又怎么會有訂單？

但消費(fèi)馬車要完全重啟，并恢復(fù)到疫情之前的水平，難度很大，需要綜合施策。

當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，近期境外疫情又帶來輸入性傳播風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)不振，市場不旺，訂單不足，外貿(mào)面臨諸多不確定性因素，復(fù)產(chǎn)率不高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。

同時(shí)也要看到，國內(nèi)疫情蔓延和擴(kuò)散勢頭已被遏制，各項(xiàng)幫扶政策措施效應(yīng)釋放，疫情負(fù)面影響不斷稀釋化解，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。沒有必要過分悲觀。

青島要做的是從眼前的危機(jī)、困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力培育壯大新增長點(diǎn)，形成發(fā)展新動能，推動青島在新一輪城市競爭重構(gòu)和打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都中垂直崛起。

作者｜沈默