2019年，25萬海內(nèi)外英才匯聚青島。至此，青島已連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，并獲評由智聯(lián)招聘聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)評比出的2019年度全國“最佳引才城市”。
這些數(shù)字背后，匯聚成的是建設(shè)青島的磅礴力量。
“‘來了就是青島人’，不僅表達(dá)了青島對人才的渴求，更要把每一位來青人才當(dāng)成家人，幫助扶持他們在青島成就事業(yè)夢想”，中共青島市委組織部副部長、青島市人力資源和社會保障局局長胡義瑛表示，“激發(fā)人才活力，幫助他們成就事業(yè)，是我們不可推卸的責(zé)任。”
一流平臺匯聚一流人才，一流人才干成一流事業(yè)。
“注重人才價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)，讓人才與城市相互成全”，是青島招才聚才的初衷。
究其根本，人才看重的是成就事業(yè)的平臺和創(chuàng)造創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。為此，青島在為廣大人才搭建建功立業(yè)的平臺上下足了功夫。
2019年，青島立足“搞活一座城”，在全市發(fā)起15個(gè)攻勢。接著，中國——上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)相繼獲批，賦予了青島“打造一帶一路國際合作新平臺”的國家責(zé)任，這為廣大人才提供了放飛理想的廣闊舞臺，去年有近7000名外籍人才來青工作或開展項(xiàng)目合作。
與此同時(shí)，青島抓住建設(shè)上合示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的歷史機(jī)遇，提出打造中日、中韓、中德、中以、中國與上合組織國家、央企“國際客廳”，推動(dòng)全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島集聚，讓人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈在青島互動(dòng)耦合,助推人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。
站在城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略角度，用產(chǎn)業(yè)來聚集人才、讓人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是青島引人用人的思路與打法。
針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的問題，青島緊盯現(xiàn)代金融和智能制造等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn) “瞪羚”、“獨(dú)角獸”人才企業(yè)項(xiàng)目，完善以投資為驅(qū)動(dòng)的“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制。聚焦全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緊缺急需專業(yè)目錄和職業(yè)工種，引進(jìn)中科院青島EDA中心、矽昌通信等高端人才企業(yè)，促進(jìn)集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成。
面對“新基建”這一新風(fēng)口，青島早在去年6月，就提出抓住新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇，加快發(fā)展5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。在今年1月公布的144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量達(dá)20個(gè)，總投資632億元?？梢哉f，在“新基建”這輪競賽中，青島已經(jīng)“起跑”。“新基建”的發(fā)力，將使青島的產(chǎn)業(yè)平臺勢力進(jìn)一步增強(qiáng)，為各類人才施展抱負(fù)提供更好的干事創(chuàng)業(yè)平臺。
搭建高層次、高質(zhì)量的事業(yè)平臺，用一流平臺，助推一流人才干成一流事業(yè)，將是青島回報(bào)廣大人才選擇青島的最好禮物。
大力破除人才制度束縛，解放和釋放人才活力
“對人才能力和價(jià)值的認(rèn)可，是對人才最大的尊重和激勵(lì)”，胡義瑛局長告訴記者，“2020年，青島將發(fā)起人才評價(jià)體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，把評價(jià)權(quán)還給市場主體，做到誰使用誰評價(jià)。”。
青島，是一座工業(yè)之城，制造之城。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫切要求打造與之相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)頂層制度供給，是解決技能人才供給不足，保障技能人才后繼有人的關(guān)鍵舉措。
今年，青島將全面升級技能人才發(fā)展頂層制度，著力破解技能人才待遇無光、發(fā)展無望問題，持續(xù)打造工匠之城。一方面，將進(jìn)一步暢通技能人才向上發(fā)展通道，率先指導(dǎo)企業(yè)探索開展特級技師、首席技師、技能專家、技能總監(jiān)評聘，從制度上破除技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。同時(shí)，積極推進(jìn)收入分配改革，重點(diǎn)探索業(yè)績與薪酬掛鉤的路徑辦法，不斷提高技能人才經(jīng)濟(jì)收入水平。
“什么綁住人才手腳，我們就改革什么”。近些年，人才評價(jià)備受詬病，評價(jià)權(quán)與使用權(quán)分離，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，嚴(yán)重制約了人才活力的釋放。
2020年，青島將大力推進(jìn)人才評價(jià)權(quán)限下放。深入推進(jìn)職稱評審改革，進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位職稱自主評價(jià)范圍。
聚焦助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在去年海爾、海信、青啤、青島港試點(diǎn)基礎(chǔ)上，青島近日出臺了全面開展企業(yè)技能人才自主評價(jià)的實(shí)施意見，面向符合條件的企業(yè)全面推行技能人才自主評價(jià)。 除了評價(jià)權(quán)限的下放，還將樹立“干什么考什么，突出能力，注重實(shí)績結(jié)果”的導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大人才立足崗位，建功立業(yè)。此外，在激勵(lì)機(jī)制上，堅(jiān)持“評聘統(tǒng)一”，對取得職業(yè)技能等級證書的人員，鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)工資福利待遇，讓人才得到實(shí)實(shí)在在的價(jià)值兌現(xiàn)。
聚焦鄉(xiāng)村人才振興，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)青島力量，在大力實(shí)施“雁歸興鄉(xiāng)”計(jì)劃同時(shí)，高度重視農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，去年經(jīng)過培訓(xùn)2萬農(nóng)民成長為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，今年將繼續(xù)加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。針對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職業(yè)通道不暢問題，青島堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極探索鄉(xiāng)村人才振興新路徑，今年不但將試點(diǎn)開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定，還計(jì)劃舉辦首屆鄉(xiāng)土技藝大賽，采取以賽代評的方式，加快評價(jià)選拔一批鄉(xiāng)村振興的骨干人才，努力為鄉(xiāng)村人才振興貢獻(xiàn)青島智慧。
關(guān)心人才，就是要關(guān)心人才關(guān)心的事情
對人才，青島用真情譜寫服務(wù)篇章。去年，青島對高端人才的服務(wù)做了全新的優(yōu)化升級，建立起高層次人才服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織公安、教育、衛(wèi)生等16個(gè)職能部門，編制《青島市高層次人才服務(wù)指南》，建立高層次人才服務(wù)專員隊(duì)伍，累計(jì)辦理“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”862張，促進(jìn)出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等37個(gè)服務(wù)事項(xiàng)落地落細(xì)，辦理服務(wù)事項(xiàng)2200余項(xiàng)。
今年，青島又在服務(wù)人才上放大招。從畢業(yè)生最關(guān)注的落戶手續(xù)的繁簡入手，將未就業(yè)的外地生源本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴(kuò)大到?？飘厴I(yè)生，持續(xù)推進(jìn)人才落戶政策，不斷擴(kuò)大范圍，降低門檻。2019年有近17萬以大學(xué)生為主體的青年人才和近6萬名技能型人才在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年3月，針對疫情情形，青島又將先落戶、后就業(yè)的政策范圍擴(kuò)大到國內(nèi)（境）外畢業(yè)學(xué)年專科及以上學(xué)歷層次在校大學(xué)生，并升級“青島人社·學(xué)歷匯”，在校大學(xué)生可在線進(jìn)行學(xué)籍確認(rèn)，落戶資格審核實(shí)現(xiàn)“秒批”。自3月17日發(fā)布新政，3天時(shí)間已有300名大學(xué)生提交落戶申請。
住房問題是影響青年人才生活品質(zhì)的重要因素，為了保障在青人才安居，青島從去年加大了解決人才群體尤其是青年人才住房問題的力度。2月25日，青島又出臺加強(qiáng)人才住房建設(shè)和管理實(shí)施意見，提出今年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬套人才住房。租賃住房按照不高于同區(qū)域住房市場租金的60-80%確定；產(chǎn)權(quán)型人才住房銷售價(jià)格按照不高于銷售時(shí)點(diǎn)同區(qū)域商品住房售價(jià)的80%確定。
把人才引進(jìn)來，讓人才住下來并最終留下來，青島用行動(dòng)呈現(xiàn)出渴求人才的赤誠。
平臺、制度、服務(wù)，是青島引才聚才用才的“硬”功夫，而近距離感受青島，一年來的平臺之變、產(chǎn)業(yè)之變、政策之變、效率之變、態(tài)度之變，更能闡釋其“軟”環(huán)境正在悄然發(fā)生嬗變。‘青島讓大家更美好，大家讓青島更精彩’正在一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超
