3月23日，湖北省武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》（以下簡(jiǎn)稱“措施”），全力支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。
這六項(xiàng)舉措包括：分批有序開工復(fù)工、加強(qiáng)安全管理、優(yōu)化審批服務(wù)、調(diào)整預(yù)售許可形象進(jìn)度要求、提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率、完善社保個(gè)稅繳納的購房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
《措施》中提到，2020年10月1日以前取得施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其開發(fā)投資額達(dá)到25%以上，且高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到1/4以上、多層（含六躍七層）及低層建筑形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，即可申請(qǐng)辦理預(yù)售許可。
在提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率方面，2020年10月1日之前，在重點(diǎn)監(jiān)管資金增加“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)達(dá)到三分之二進(jìn)度”撥付節(jié)點(diǎn)，累計(jì)撥付額度不超過重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)的55%。
而且，為了進(jìn)一步降低開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)成本，開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用銀行保函等額替換重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，無需簽訂《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書補(bǔ)充協(xié)議》，銀行保函有效期原則上不低于6個(gè)月；項(xiàng)目取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》且已按規(guī)定足額繳存住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金，累計(jì)申請(qǐng)額度為重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)的100%，并可申請(qǐng)撤銷監(jiān)管賬戶的監(jiān)管；對(duì)受疫情影響經(jīng)營困難或疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在工程進(jìn)度未達(dá)到規(guī)定的用款節(jié)點(diǎn)，可申請(qǐng)預(yù)支重點(diǎn)監(jiān)管資金。
另外，非武漢市戶籍購房人因受疫情影響未能按時(shí)繳納社保或個(gè)稅需緩繳的，其緩繳期可視為連續(xù)繳納，補(bǔ)繳時(shí)限不超過6個(gè)月。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英認(rèn)為，武漢此次政策的公布一方面從各方面確保房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠平穩(wěn)健康的發(fā)展；另一方面也給其他疫情得到控制但仍在觀望期還未開復(fù)工的城市一個(gè)信號(hào)，在城市疫情得到有效控制下，城市可以逐步開復(fù)工。
以下為《關(guān)于支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》全文：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，現(xiàn)就支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展制定措施如下:
一、分批有序開工復(fù)工。以區(qū)為單位，根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，在落實(shí)防護(hù)措施情況下，支持房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行差別化分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面加強(qiáng)辦公場(chǎng)所、經(jīng)營場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的防疫管理，有序組織房地產(chǎn)企業(yè)開展線上線下營銷活動(dòng)。
二、加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)防護(hù)物資保障、人員健康監(jiān)測(cè)和教育培訓(xùn)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。切實(shí)保障工程項(xiàng)目合理工期安排，確保工程質(zhì)量安全，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。
三、優(yōu)化審批服務(wù)。深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，全面實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審制度，提高審批效率。實(shí)行告知承諾制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦理速度，對(duì)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)事項(xiàng)，取消勞動(dòng)合同、企業(yè)章程和專業(yè)技術(shù)人員身份證明等收件資料，采用法人承諾的方式予以替代；對(duì)商品房預(yù)售許可事項(xiàng)，在未取得前期物業(yè)合同備案的情況下，法人承諾在簽訂商品房買賣合同前完成相關(guān)手續(xù)的，可先行辦理。推行不見面服務(wù)，資質(zhì)、預(yù)售許可和告知書等各類證照文書和各事項(xiàng)辦理過程中確需收取的材料，通過郵政免費(fèi)快遞送達(dá)，減少辦事大廳人員聚集。開通預(yù)約辦理服務(wù)，對(duì)于重大項(xiàng)目等急需辦理相關(guān)手續(xù)的，開辟“綠色通道”，按預(yù)約時(shí)間優(yōu)先辦理。
四、適當(dāng)調(diào)整預(yù)售許可形象進(jìn)度要求。2020年10月1日以前取得施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其開發(fā)投資額達(dá)到25%以上，且高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到1/4以上、多層（含六躍七層）及低層建筑形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，即可申請(qǐng)辦理預(yù)售許可。
五、提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率。2020年10月1日之前，在重點(diǎn)監(jiān)管資金增加“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)達(dá)到三分之二進(jìn)度”撥付節(jié)點(diǎn)，累計(jì)撥付額度不超過重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)的55%；進(jìn)一步降低開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)成本，開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用銀行保函等額替換重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，無需簽訂《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書補(bǔ)充協(xié)議》，銀行保函有效期原則上不低于6個(gè)月；項(xiàng)目取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》且已按規(guī)定足額繳存住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金，累計(jì)申請(qǐng)額度為重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)的100%，并可申請(qǐng)撤銷監(jiān)管賬戶的監(jiān)管；對(duì)受疫情影響經(jīng)營困難或疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，在工程進(jìn)度未達(dá)到規(guī)定的用款節(jié)點(diǎn)，可申請(qǐng)預(yù)支重點(diǎn)監(jiān)管資金。
六、完善社保、個(gè)稅繳納認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。非本市戶籍購房人因受疫情影響未能按時(shí)繳納社?；騻€(gè)稅需緩繳的，其緩繳期可視為連續(xù)繳納，補(bǔ)繳時(shí)限不超過6個(gè)月。
武漢市住房保障和房屋管理局
2020年3月23日
