棘洪灘街道分會場
晚報訊作為區(qū)域經濟發(fā)展的主導力量，城陽產業(yè)集群發(fā)展的基礎、短板和方向何在，政府又該如何發(fā)揮“助推器”作用？3月6日下午，“城陽三區(qū)協(xié)同推進五大產業(yè)發(fā)展懇談會”以視頻連線形式成功舉辦。來自青島市城陽區(qū)、高新區(qū)、軌道交通產業(yè)示范區(qū)的近百家企業(yè)及項目代表受邀參會，圍繞如何更好更快發(fā)展高端裝備、新能源新材料、新一代信息技術、醫(yī)藥生物健康、現(xiàn)代服務業(yè)五大產業(yè)集群進行懇談交流，凝聚共識、攜手共贏。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，城陽區(qū)認真落實黨中央決策部署和省、市工作要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，目前全區(qū)疫情防控總體形勢平穩(wěn)，確診病例、疑似病例已全部“清零”，生產生活秩序正在有序恢復。青島市日前召開的“全面實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務誓師大會”明確提出了堅定不移抓防疫促發(fā)展的要求，吹響了攻堅克難、乘勢而上的沖鋒號。城陽堅決貫徹落實誓師大會精神，及時召開此次懇談會，旨在通過促進三區(qū)協(xié)同全力推動五大產業(yè)集群的高速發(fā)展，提升“愿為”的思想覺悟、增強“善為”的實際本領、激發(fā)“有為”的內生動力，為經濟高質量發(fā)展提供強大支撐，加快建設青島內聯(lián)外通的中央活力區(qū)。
主會場
產業(yè)集群是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的重要組織形式，不僅是地區(qū)經濟發(fā)展的主導力量，也是國際經濟競爭的戰(zhàn)略性力量。青島市去年啟動的全市功能區(qū)試點改革，讓城陽區(qū)與青島高新區(qū)、青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)成為了三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進的發(fā)展共同體。對城陽而言，五大產業(yè)集群，既是城陽產業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢，也是支撐城陽未來高質量發(fā)展的基石。從產業(yè)發(fā)展來看，三區(qū)產業(yè)特色明顯、基礎雄厚、集聚態(tài)勢明顯：城陽區(qū)主要聚焦“五大產業(yè)”集群，高新區(qū)主要聚焦“3+1”主導產業(yè)，軌道交通產業(yè)示范區(qū)聚力打造5000億級軌道交通產業(yè)集群。
懇談會上，中車青島四方機車車輛股份有限公司、海爾城陽生物細胞谷項目等五大產業(yè)集群的15家行業(yè)企業(yè)（項目）代表依次發(fā)言。代表們結合企業(yè)和項目的基本情況、發(fā)展思路和發(fā)展需求，敞開心扉、暢所欲言，對產業(yè)集群及三區(qū)協(xié)同發(fā)展提出意見建議。“大家提到的問題，我們照單全收，能解決的馬上解決，一時不能解決的，也會列出時間表，認真研究解決，有一些涉及上級部門的問題，我們將積極協(xié)調爭取。”城陽區(qū)委、青島高新區(qū)工委、青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)工委主要負責人在懇談會上當場作出承諾。
直面問題不回避，坦誠作答不務虛，多位與會代表表示，產業(yè)集群能夠通過降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、強化競爭、品牌效應等方式，有效提高產業(yè)的整體競爭能力。城陽區(qū)、高新區(qū)、軌道交通產業(yè)示范區(qū)三區(qū)產業(yè)基礎雄厚、特色鮮明，既有頭部的重點企業(yè)，也有其他部位的中小微企業(yè)，眼下正朝著深度關聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的生態(tài)系統(tǒng)快速邁進。比如“城陽高鐵”已經成為一張靚麗的名片，“復興號，城陽造”是城陽整個軌道交通產業(yè)集群共有的品牌。“聽了后覺得特別振奮、特別有信心，三區(qū)協(xié)同共同打造一批重點企業(yè)和產業(yè)集群，我們有基礎、有優(yōu)勢，也一定能成功。”一位與會代表表示。
考察產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律，一般都是企業(yè)和政府共同努力的結果。產業(yè)集群大多從企業(yè)自發(fā)起步，逐漸形成產業(yè)雛形，形成一定氣候后，政府部門再給予適當扶持，不斷培育和發(fā)展其成為具有較大規(guī)模的產業(yè)集群。目前，城陽區(qū)骨干企業(yè)群體較大，擁有營業(yè)收入百億企業(yè)（集團）3家，工業(yè)產值過10億元企業(yè)14家，上市公司5家、納入上市資源庫企業(yè)32家、持有金融牌照經營機構103家、納入統(tǒng)計的信息技術服務企業(yè)7家、各類檢驗檢測機構近50家，產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯。
有了觀念上的“破冰”，才會有行動上的突破。三區(qū)協(xié)同將重點在以下幾方面發(fā)揮“助推器”作用：強化“雙招雙引”，根據既有的產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，確定區(qū)域的主導產業(yè)，精準設計產業(yè)鏈，按照產業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)開展點對點精準招商；培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，吸引一批產業(yè)鏈上下游配套項目跟進落地；出臺扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)提出構建產業(yè)集群的創(chuàng)意創(chuàng)新想法，經論證可行的出臺個性化扶持政策；優(yōu)化空間載體，堅持規(guī)模化、集約化原則，整合優(yōu)化提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)集群規(guī)劃的有機銜接；優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造“三化三型”的政務服務環(huán)境，加快集聚全球優(yōu)質要素資源。（記者 宋新華 通訊員 王作巖）
