“防疫情不松懈，抓發(fā)展不動搖”。

2662個網(wǎng)格地毯式、拉網(wǎng)式摸排，“守衛(wèi)墨城”小程序人員信息、活動軌跡“一次采集、全區(qū)通用”， 24小時管控把住進口防輸入， 5000多名機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部沉入一線先鋒突擊……新冠肺炎疫情發(fā)生以來，青島市即墨區(qū)第一時間頂格成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，搭建起“1+10”運行機制， 10個專業(yè)工作組各司其職，形成合力。

疫情防控抓得牢，復(fù)工復(fù)產(chǎn)走得穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展跑得快。即墨區(qū)在做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，以發(fā)展保防控、保市場、保供給，以防控促生產(chǎn)、促市場、促供應(yīng)，邁出疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩不誤”的堅定步子。

政策支撐 讓企業(yè)主安心

企業(yè)復(fù)工之路道阻且長，廠房消殺、員工軌跡等防控壓力與企業(yè)效益、訂單損失等的經(jīng)營壓力接踵而至……

越是危難關(guān)頭，越是考驗勇氣和定力。截至目前，即墨區(qū)523家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工508家、復(fù)工率達97.1%；14114家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)復(fù)工4935家、復(fù)工率35%；青島藍谷23家科研院所順利復(fù)工。

主動作為，不等不靠，最大限度降低疫情影響化“危”為“機”的，無疑將取得發(fā)展的主動。即墨區(qū)下發(fā)《關(guān)于科學做好疫情防控促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的通知》，大力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目簽約開工、土地征遷清表、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作，切實做到防控和發(fā)展雙推進。隨后，出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，緊緊圍繞疫情期間中小企業(yè)的急點、難點、痛點，從強化財政政策支持、降低企業(yè)成本負擔、加大金融支持力度、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效等四方面入手，實施11條務(wù)實舉措，為廣大中小企業(yè)雪中送炭。

“經(jīng)初步測算，單轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情防控物資和疫情防控物資的設(shè)備補貼這一項，就能幫我們解決不少資金，既振奮又溫暖，送到了我們企業(yè)家的心坎里，我們可以輕裝上陣了。”青島恒尼智造科技有限公司副總經(jīng)理張玲介紹，“即墨11條“中規(guī)定“對轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情防控物資和疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能改造的，按照設(shè)備投資額給予50%的補貼，單個企業(yè)最高不超過500萬元，融資設(shè)備租賃享受同等政策。”和“對納入政府定向采購的疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，疫情期間生產(chǎn)的防控物資，政府出資兜底采購收儲。“，對提振經(jīng)濟發(fā)展士氣起了非常重要的作用。企業(yè)得到了真金白銀的實惠，讓張玲一直焦慮的心情輕松了不少，公司現(xiàn)已有三條生產(chǎn)線完成轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩生產(chǎn)。

復(fù)工期間，不僅有財政補貼“定心丸”，針對餐飲、住宿、商貿(mào)等企業(yè)營業(yè)額銳降，房租“剛性”支出壓力較大的問題， 即墨區(qū)屬企業(yè)落實上級出臺的政策紅利，實施減租讓利，提振中小企業(yè)發(fā)展信心，明確對租賃國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的業(yè)戶實施1到3個月的減免租金。目前，即墨區(qū)城投公司、旅投公司、鑫誠恒業(yè)公司等對租賃企業(yè)資產(chǎn)情況進行了全面調(diào)查，建立了管理臺賬，已為389戶承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)減免房租360.6萬元。

企業(yè)服務(wù)隊助力 幫企業(yè)樹立信心

2月10日一早，即墨區(qū)自然資源局局長李根遠就帶著一行46人，來到青島汽車城產(chǎn)業(yè)新城園區(qū)企業(yè)，與汽車產(chǎn)業(yè)新城組成企業(yè)復(fù)工服務(wù)隊，服務(wù)隊分成九小組，每組由自然資源局一名副局長與汽車新城分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶隊，接受汽車新城管委疫情防空指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任，共同解決問題。

青島汽車城產(chǎn)業(yè)新城園區(qū)頭部項目及配套企業(yè)員工眾多，如何處理好疫情防控和經(jīng)濟運行穩(wěn)定的雙重壓力，是汽車產(chǎn)業(yè)新城管委疫情防控指揮部和所有企業(yè)負責人面臨的一道難題。

“企業(yè)復(fù)工小分隊的職責是指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好疫情防控工作，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，做好上下游配套工作，為即將到來的復(fù)工日做好一切準備。”李根遠說。據(jù)了解，一汽-大眾青島分公司、一汽解放青汽公司等龍頭企業(yè)，以及富奧、華翔、捷能汽輪機等零部件園區(qū)企業(yè)，嚴格審批備案，嚴格健康排查，備齊防護物資，設(shè)置隔離室，落實定時消毒、分餐就餐等防護措施，做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作，全面為復(fù)工做準備。

這種企業(yè)復(fù)工服務(wù)隊即墨區(qū)共有260支，通過在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)精干力量深入企業(yè)面對面、點對點服務(wù)，摸清企業(yè)需求、復(fù)工時間、從業(yè)人員、防控物資儲備以及存在的問題等情況，指導(dǎo)做好復(fù)工預(yù)案、安全防護等工作。目前已走訪工業(yè)企業(yè)1521家，收集困難問題160余項，為51家企業(yè)解決資金需求3億多元。

為全力保障疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤，即墨區(qū)還從區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療、感染管理、預(yù)防消殺等精干專業(yè)人員成立5支專業(yè)醫(yī)療服務(wù)隊，各醫(yī)療隊下設(shè)1-2個小分隊，赴各企業(yè)開展返崗人員疫情核查、重點人員篩查排查、崗位防疫監(jiān)督、協(xié)助應(yīng)對突發(fā)疫情等工作，精準幫助企業(yè)防疫抗疫。

2月4日，即墨疫情防控指揮部成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，由三名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽總、工信等14個部門參與，建立每日例會、聯(lián)席會議等機制，先后制定下發(fā)支持企業(yè)復(fù)工文件11個，通過電視、網(wǎng)站、微信公眾號等向企業(yè)推送簡潔易懂復(fù)工規(guī)程，讓企業(yè)明晰防控要求并按章開工。同時，向社會公布《關(guān)于公布復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)未落實疫情防控措施有獎舉報電話的公告》，征求瞞報、漏報線索以及企業(yè)違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)全面落實防控措施。

為保障口罩、防護服等防疫物資生產(chǎn)，即墨指揮部先后多次到紅領(lǐng)集團、威達體育用品、衛(wèi)康利醫(yī)藥器械等企業(yè)現(xiàn)場調(diào)度，積極協(xié)調(diào)即發(fā)、雪達、恒尼、酷特四家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用口罩和防護服，日產(chǎn)口罩10萬只、防護服2000套；一汽大眾、一汽解放、酷特智能、森麒麟、雪達、云路均于2月10日復(fù)工，目前返崗員工達到60%左右。除此之外，即墨積極協(xié)調(diào)112家為海爾、海信配套企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工，目前64家為海爾配套企業(yè)、46家為海信配套企業(yè)已全部復(fù)工。

破題關(guān)鍵環(huán)節(jié) 使企業(yè)堅定決心

“受疫情影響，很多外地工人回不來。但年前接了大量訂單，工人少，產(chǎn)能上不去，正犯愁的時候，人社部門通過網(wǎng)絡(luò)招聘的形式，幫我們從本地招了工?，F(xiàn)在公司全面復(fù)產(chǎn)，訂單全部如期交付。”青島義和鋼構(gòu)人事部經(jīng)理王莎莎對即墨區(qū)靈山人社服務(wù)中心的服務(wù)贊不絕口。

政策找企業(yè)，崗位找個人。為確保企業(yè)員工順利安全返崗，分布在即墨各鎮(zhèn)、街道的15個基層人社中心，成了崗位供需的“中轉(zhuǎn)站”。 招聘方面，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的崗位信息找到了“入口”，各個社區(qū)、村莊的網(wǎng)格員成了崗位“出口”；而求職方面，勞動者的求職意愿從網(wǎng)格員那里找到了“入口”，企業(yè)又成了求職者的“出口”。一條“雙向通道”，通過基層人社中心的有序調(diào)度，目前已完成了3000余個人崗匹配。

防疫期間，即墨區(qū)緊緊抓住職工返崗這一難點、焦點，堅持問題導(dǎo)向，復(fù)工復(fù)產(chǎn)組研究解決方案，復(fù)雜棘手問題實行頂格協(xié)調(diào)，全力促復(fù)工穩(wěn)就業(yè)。

針對“怎么通勤”問題，即墨建立“雙承諾”“雙審核”制度，凡職工本人、所在企業(yè)出具相關(guān)承諾證明，經(jīng)所在鎮(zhèn)街審核通過的，一律要求居住地村莊、社區(qū)按照疫情防控規(guī)定測量體溫、查驗身份后予以放行，切實保障企業(yè)上崗員工的正常通行。針對不在即墨居住的企業(yè)員工通勤問題，指揮部通過發(fā)函等方式，主動與各有關(guān)區(qū)市加強溝通協(xié)調(diào)，讓員工順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

針對“怎么留觀”問題，需居家留觀的，由所在企業(yè)及本人提供書面承諾，鎮(zhèn)街審核后允許其自我隔離觀察；需集中隔離的，幫助企業(yè)就近租賃賓館等場所，衛(wèi)健等部門主動靠上做好防護工作，對省外來即返即員工實施集中留觀。一汽大眾、一汽解放及其配套企業(yè)共有省外員工5000多人，為滿足這些員工集中留觀需要，指揮部積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)位，緊急啟用全區(qū)的青年公寓，提供180個房間、540個床位，并安排專人上門送餐，14天留觀期滿并確認健康后即可返崗。

針對“怎么管理”問題，即墨發(fā)揮“守衛(wèi)墨城”小程序作用，指導(dǎo)企業(yè)建立返崗人員“花名冊”“一人一檔”管理，每日對員工進行三次體溫檢測，嚴格落實戴口罩等措施；倡導(dǎo)小單元生產(chǎn)模式，減少單班在崗人員數(shù)量，并限定員工工作區(qū)域，防止串崗互訪；對廠區(qū)實施封閉式管理，嚴格進出人員、車輛檢測登記，實行錯時出行，減少人員大范圍流動；要求企業(yè)職工錯峰間隔分餐就餐，不得舉辦聚會聚餐，不得舉行集體活動，最大限度減少人員聚集。同時，積極協(xié)助企業(yè)做好防控物資保障、安全生產(chǎn)等工作，確?？茖W安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（記者 宋新華 通訊員 劉耀澤）