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生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)題醫(yī)用口罩發(fā)不義之財(cái)?最高可判無(wú)期徒刑

來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)    更新時(shí)間:2020-02-17 09:22  

新冠肺炎疫情還在蔓延,在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中,口罩不僅是必需品,更成為了斷銷(xiāo)品。而有人卻瞄準(zhǔn)了“商機(jī)”,大發(fā)不義之財(cái)。

近日,接連有警方偵破“天價(jià)口罩”“偽劣口罩”“三無(wú)口罩”案件。在這些案件中,不法商販或低價(jià)收購(gòu)過(guò)期口罩,改頭換面再高價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售;或沒(méi)有生產(chǎn)許可和生產(chǎn)條件,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣口罩;或生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)的口罩。這些問(wèn)題口罩,在生產(chǎn)出來(lái)后被打著“醫(yī)用”“醫(yī)用外科”口罩的名義對(duì)外銷(xiāo)售。

疫情當(dāng)前,制售問(wèn)題口罩的行為,究竟會(huì)涉嫌哪些犯罪?

根據(jù)兩高兩部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)規(guī)定,司法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類(lèi)犯罪,同時(shí)也要堅(jiān)持公正立場(chǎng),秉持罪刑法定原則,這是依法防治的總體要求。

“醫(yī)用口罩是醫(yī)療器械,不同于普通的棉紗、海綿、活性炭等口罩,生產(chǎn)問(wèn)題醫(yī)用口罩或?qū)⒊袚?dān)更重的法律責(zé)任。生產(chǎn)、銷(xiāo)售非醫(yī)用問(wèn)題口罩,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點(diǎn)之后,就可以根據(jù)案件的不同情形,確定相應(yīng)罪名了。”上海市第一中級(jí)人民法院法官助理潘自強(qiáng)在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的《關(guān)于醫(yī)用一次性防護(hù)服等產(chǎn)品分類(lèi)問(wèn)題的通知》規(guī)定,醫(yī)用口罩屬于第二類(lèi)醫(yī)療器械,生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)口罩需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)行第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案。醫(yī)用口罩包括:醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩,而普通的棉紗口罩、海綿口罩、活性炭口罩不在此列。

“《意見(jiàn)》中明確規(guī)定,要依法嚴(yán)懲制假售假犯罪??梢钥隙ǖ卣f(shuō),疫情防控期間生產(chǎn)、銷(xiāo)售問(wèn)題口罩的行為,已經(jīng)觸犯了刑法。”潘自強(qiáng)說(shuō)。

根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等醫(yī)用器材,或者銷(xiāo)售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材,足以嚴(yán)重危害人體健康的,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰,最高可判處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

關(guān)于醫(yī)用口罩的鑒定標(biāo)準(zhǔn),可以參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》,若不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以認(rèn)定為不具有防護(hù)、救治功能的不合格口罩。

根據(jù)刑法第一百四十條規(guī)定,將過(guò)期口罩重新包裝再高價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售的行為,盡管未以醫(yī)用口罩對(duì)外銷(xiāo)售,但銷(xiāo)售額滿(mǎn)五萬(wàn)元,即構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,最高可判處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。此外,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,實(shí)施上述行為的,還將依法從重處罰。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售其他非醫(yī)用問(wèn)題口罩,根據(jù)刑法第一百四十條、第二百一十四條的規(guī)定,還可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或銷(xiāo)售假冒商標(biāo)的商品罪。生產(chǎn)偽劣口罩并假冒他人商標(biāo)對(duì)外銷(xiāo)售的行為,銷(xiāo)售額在五萬(wàn)元以上的,同時(shí)觸犯以上兩個(gè)罪名,應(yīng)擇一重罪處罰。具體而言,銷(xiāo)售額滿(mǎn)五萬(wàn)元不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的,以銷(xiāo)售假冒商標(biāo)的商品罪定罪;銷(xiāo)售額滿(mǎn)二十萬(wàn)元以上的,依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。值得注意的是“三無(wú)口罩”并不能直接等同于質(zhì)量不合格產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行判斷。

潘自強(qiáng)指出,對(duì)于利用疫情期間人們的恐慌和市場(chǎng)的需求,違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,賣(mài)出天價(jià)口罩、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪,依法從重處罰。

潘自強(qiáng)說(shuō),疫情防控期間,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律規(guī)定,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任;廣大消費(fèi)者需要提高警惕、通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)防護(hù)口罩,發(fā)現(xiàn)“偽劣”“三無(wú)”“天價(jià)”等問(wèn)題口罩的,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),防止更多不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題口罩流向市場(chǎng)。(記者 蒲曉磊)

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