2月12日，記者從青島西海岸新區(qū)了解到，為支持中小企業(yè)全力應對疫情影響，實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進，該區(qū)制定出臺了10條政策舉措，條條都明確責任單位和具體聯(lián)系人，打通政策落地“最后一公里”。

據(jù)悉，這10條“新政”既將當前減輕企業(yè)負擔和保障就業(yè)緊密結合，又注重科學引領企業(yè)發(fā)展的，聚焦加大穩(wěn)崗力度、幫助企業(yè)紓困、創(chuàng)新服務模式、發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等四大方面，每一條政策后面，都跟著具體責任單位和聯(lián)系人，以及聯(lián)系方式。應對疫情影響的支持企業(yè)措施有效期至2020年6月30日，發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的支持措施有效期暫定兩年。

在加大穩(wěn)崗力度方面，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩(wěn)崗返還；對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的企業(yè)，采取有效措施堅持不裁員、少裁員的，返還標準將提高到上年度6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%。對受疫情影響，連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資，或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，在提出申請批準后，可緩繳社會保險費，緩繳期間滯納金一律免收。創(chuàng)造條件幫助企業(yè)解決集中醫(yī)學觀察點、返工包車接送、生產(chǎn)資料運輸?shù)葐栴}，“一企一策”，全力支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。

在幫助企業(yè)紓困方面，對受疫情影響較大的行業(yè)以及因疫情影響暫時出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，銀行不盲目抽貸、斷貸、壓貸，合理提供續(xù)貸、展期等金融支持。對因受疫情影響辦理申報困難的和確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請依法辦理延期申報和延期繳納稅款；對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構，及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個月的房租；對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施。

在創(chuàng)新服務模式方面，打造“歸國圈”、“就業(yè)街”、“梧桐樹聚才港”等涵蓋海外人才招聘、校園招聘及社會招聘的全方位線上招聘平臺，供新區(qū)用人單位免費注冊使用。積極引導和鼓勵企業(yè)無紙化申領進出口許可證件、進一步簡化進出口許可證件無紙化申領所需材料、進一步優(yōu)化電子鑰匙申領和更新流程。

同時，發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，培育新型消費模式，大力發(fā)展5G高新視頻產(chǎn)業(yè)。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲 王文輝 王偉）

附：青島西海岸新區(qū)關于積極應對疫情促進經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

一、加大穩(wěn)崗力度

1.支持企業(yè)不裁員少裁員。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩(wěn)崗返還。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的企業(yè)，采取有效措施堅持不裁員、少裁員的，返還標準將提高到上年度6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%，并依托大數(shù)據(jù)技術進行“政策找企”，比對符合條件的企業(yè)，主動服務。（責任單位：區(qū)人社局 張明普13589340955，區(qū)財政局 劉輝13583212892，區(qū)醫(yī)保局 馬超1358328232）

2.落實社保緩繳政策。對受疫情影響，連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資，或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，可按緩繳社會保險費有關規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后可緩繳社會保險費。緩繳期限一般不超過1年。緩繳期間滯納金一律免收，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險，職工各項社會保險待遇不受影響。（責任單位：區(qū)人社局 潘曉靜18863957756，區(qū)財政局 劉輝13583212892，區(qū)醫(yī)保局 馬超13583282832 屈娟18661659820）

3.支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。細化企業(yè)復工復產(chǎn)保障方案，明確企業(yè)復工復產(chǎn)審核流程，創(chuàng)造條件幫助企業(yè)解決集中醫(yī)學觀察點、返工包車接送、生產(chǎn)資料運輸?shù)葐栴}，協(xié)助保障口罩、消毒用品等防疫物資供應。“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術人員返崗，統(tǒng)籌做好職工防護工作，全力支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。（責任單位：區(qū)工信局 臧文科 15853219358，區(qū)發(fā)改局 劉崧18661660651，區(qū)衛(wèi)健局 郭常戰(zhàn) 18562727181 井夫華 18562727176，區(qū)交通運輸局 胡震15053257557，各大功能區(qū)）

二、幫助企業(yè)紓困

4.多渠道提供金融扶持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、交通運輸、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)以及因疫情影響暫時出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，銀行不盲目抽貸、斷貸、壓貸，合理提供續(xù)貸、展期等金融支持。鼓勵銀行業(yè)通過增加信用貸款、中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。（責任單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局 李娟18661828351 丁彥寧15854229796）

5.減免中小企業(yè)稅費。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構，及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（責任單位：開發(fā)區(qū)稅務局 劉鑫 15275268688 劉利祿13678875056 孫繼躍15265226367，黃島區(qū)稅務局 樊育攀 13658691262 王樹志 13969798239 張沖 13854227666）

6.降低中小企業(yè)經(jīng)營成本。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個月的房租，減輕經(jīng)營負擔；對存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。緩解中小企業(yè)要素成本壓力，對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施；疫情結束后3個月內(nèi)，由企業(yè)補繳緩繳的用電、用氣、用水等各項費用。（責任單位：各大功能區(qū)，區(qū)城管局 逄磊 13658668786 杜文霆 15092286766，區(qū)財政局 陳珊 15963285000）

（本部分所稱中小企業(yè)，應符合工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》）

三、創(chuàng)新服務模式

7.打造全方位線上招聘平臺。聯(lián)合金前程、智聯(lián)招聘、就業(yè)街等人力資源服務機構，積極打造“歸國圈”、“就業(yè)街”、“梧桐樹聚才港”等涵蓋海外人才招聘、校園招聘及社會招聘的全方位線上招聘平臺，供新區(qū)用人單位免費注冊使用，滿足不同類別的用人需求。（責任單位：區(qū)人社局 儀子堅 13730925353，區(qū)招才中心 陳雪 15762270666）

8.優(yōu)化進出口貿(mào)易服務。積極引導和鼓勵企業(yè)無紙化申領進出口許可證件、進一步簡化進出口許可證件無紙化申領所需材料、進一步優(yōu)化電子鑰匙申領和更新流程。及時公開發(fā)布疫情期間國際貿(mào)易風險提示，對貿(mào)易糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，制定差異化應對方法。對受疫情影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，指導企業(yè)向貿(mào)促部門或國家有關部門聯(lián)系申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。（責任單位：區(qū)商務局 劉傳榮 13407600802）

四、發(fā)展新經(jīng)濟業(yè)態(tài)

9.培育新型消費模式。鼓勵文旅企業(yè)通過電商平臺、網(wǎng)絡直播銷售平臺等進行文旅商品銷售，組織文化藝術培訓機構通過銷售網(wǎng)課的方式拓展經(jīng)營。引進培育動漫設計、影視制作、游戲開發(fā)類企業(yè)以及線上旅游、住宿、餐飲平臺類領軍企業(yè)，培育新型服務業(yè)態(tài)。規(guī)劃建設汽車影院，打造安全觀影與購物、旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的休閑消費閉環(huán)。支持跨境電商平臺企業(yè)發(fā)展，對符合條件的電商平臺企業(yè)平臺建設費用、通關費用等予以補助扶持，支持電商平臺企業(yè)做優(yōu)做強。鼓勵保稅物流中心、中德商通等企業(yè)創(chuàng)新開展跨境電商新零售業(yè)務。支持佳世客、利群等本土企業(yè)做大做強網(wǎng)上零售業(yè)務，推廣線上派單、線下配送、視頻交接貨物的安全購物模式。（責任單位：區(qū)文旅局 莊紅云 18954230708，區(qū)商務局 劉傳榮 13407600802，區(qū)交通運輸局 胡震 15053257557，青島靈山灣影視局 李若丹 13953287217）

10.大力發(fā)展5G高新視頻產(chǎn)業(yè)。推進青島東方影都影視工業(yè)化與5G高新視頻融合發(fā)展，支持基于5G的4K/8K、VR/AR/MR、互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等高新視頻制作，對企業(yè)研發(fā)投入給予補助。集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造世界級5G高新視頻產(chǎn)業(yè)集群高地。（責任單位：區(qū)工信局 陳輝平 19963996986、區(qū)財政局 綦軍光 13969849375，區(qū)文旅局 莊紅云 18954230708，青島靈山灣影視局 李若丹 13953287217，西發(fā)集團 方鵬13697661218）