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穩(wěn)崗補(bǔ)貼安排上!31省份發(fā)力穩(wěn)就業(yè) 大批利好來了

來源:中新經(jīng)緯    更新時(shí)間:2020-02-12 09:04  

中新經(jīng)緯客戶端2月12日電(記者 萬(wàn)可義)就業(yè)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,官方多次強(qiáng)調(diào)的“六穩(wěn)”工作中,亦將“穩(wěn)就業(yè)”置于首位。疫情之下,近期31省份多措并舉,紛紛在“穩(wěn)就業(yè)”方面發(fā)力。

加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度

2月5日,人社部、財(cái)政部等五部門就做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作印發(fā)通知,明確加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。在地方層面上,加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度也成為各地方政府穩(wěn)定就業(yè)的主要手段之一。

以浙江省為例,該地2月10日發(fā)布相關(guān)意見,明確對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)受疫情影響的參保企業(yè),各地根據(jù)企業(yè)不同情況,可返還1—3個(gè)月不等的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。

北京則規(guī)定,對(duì)受疫情影響較大,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的中小微參保企業(yè),可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。疫情期間,對(duì)符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè),截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長(zhǎng)20%(不含)以內(nèi)的,一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30%的補(bǔ)貼;截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長(zhǎng)20%及以上的,一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

山西也提出,對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

山西省人社廳副廳長(zhǎng)賀德孝介紹,山西此次的措施一是標(biāo)準(zhǔn)高:按照6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)實(shí)施返還,對(duì)同一企業(yè)而言,是普通繳費(fèi)返還數(shù)額的10余倍。二是條件寬:只要企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)滿12個(gè)月以上,堅(jiān)持不裁員或少裁員就可以申領(lǐng)政策紅利,將裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于2019年度山西城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)4.2%,放寬到不高于2019年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%。三是傾斜大:山西省政府確定的疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè),參加失業(yè)保險(xiǎn)足額繳費(fèi)滿12個(gè)月以上,即可申領(lǐng)困難企業(yè)應(yīng)急穩(wěn)崗返還;對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。

此外,河南、湖北、貴州、陜西、廣西、青海等多個(gè)省份還提出,企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)等費(fèi)率

除了返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),中新經(jīng)緯客戶端注意到,一些省份還在調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率方面“做文章”。

其中,天津近期明確,階段性降低本市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,單位費(fèi)率及職工個(gè)人費(fèi)率均為0.5%,執(zhí)行至2021年7月31日。

資料圖(中新經(jīng)緯 熊家麗 攝)

廣東也出臺(tái)措施,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

廣東省人社廳副廳長(zhǎng)葛國(guó)興在7日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,目前,廣東省失業(yè)保險(xiǎn)平均費(fèi)率為0.64%,其中用人單位平均費(fèi)率在0.44%,個(gè)人費(fèi)率是0.2%,為全國(guó)最低。“從2020年將繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策,經(jīng)測(cè)算,可為廣東省用人單位減負(fù)約125億元。”葛國(guó)興還表示,2020年,廣東省繼續(xù)執(zhí)行階段降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,預(yù)計(jì)全年可減輕廣東省企業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)36億元。

開發(fā)公益特崗,鼓勵(lì)就近就業(yè)

為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,多地鼓勵(lì)農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等群體本地就業(yè)、就近就業(yè)。

其中,遼寧近期提出,春節(jié)假期過后,著力為農(nóng)民工群體提供更優(yōu)質(zhì)的線上就業(yè)信息服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工群體密切關(guān)注網(wǎng)上招聘信息,在本地就業(yè)、就近就業(yè),暫時(shí)盡量避開疫情高發(fā)區(qū)。做好農(nóng)民工群體延遲回單位的溝通協(xié)商工作,如無(wú)法協(xié)商,產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,可在疫情解除后向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁。

吉林也推出一系列針對(duì)性措施,包括:根據(jù)疫情變化,以縣為單位積極開發(fā)一些臨時(shí)性扶貧特崗,優(yōu)先安排暫時(shí)不能返崗的貧困人口就業(yè);安排公益特崗5000個(gè),對(duì)因疫情無(wú)法外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體等,給予3至6個(gè)月的臨時(shí)性兜底安置,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

湖南表示,將結(jié)合“湘融湘愛”農(nóng)民工專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的開展,積極引導(dǎo)疫情高發(fā)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡量延遲返城或就地就近找工作。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛分析稱,受疫情影響,部分企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)崗位可能出現(xiàn)一定縮減,各地根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)針對(duì)性舉措,加大對(duì)中小微企業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)和勞動(dòng)者共渡難關(guān),為保障勞動(dòng)者基本生活托底等,這有助于保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

就業(yè)總體穩(wěn)定基本面沒有改變

新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生多大影響?對(duì)此,人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩給出的答案是:就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定的基本面沒有改變。

資料圖(中新經(jīng)緯 董湘依 攝)

張瑩在11日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹,疫情發(fā)生之后,勞動(dòng)力市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些變化,企業(yè)開復(fù)工時(shí)間在推遲,勞動(dòng)力返崗時(shí)間有所錯(cuò)后,湖北等疫情嚴(yán)重的地區(qū)、旅游餐飲等服務(wù)業(yè)和一些中小微企業(yè)也反映穩(wěn)崗壓力加大。與此同時(shí),與疫情相關(guān)的行業(yè)企業(yè)缺工明顯,部分招聘求職活動(dòng)暫時(shí)性推遲。

張瑩指出,隨著疫情的緩解和最終的戰(zhàn)勝,企業(yè)將加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),前期積累的消費(fèi)和投資將會(huì)繼續(xù)釋放,勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求也會(huì)同步擴(kuò)張,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定的基本面也沒有改變。她強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門將全力以赴、多措并舉,積極幫扶有意愿的勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力保持就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)都陽(yáng)看來,綜合各方面信息判斷,此次疫情的影響不會(huì)比2003年“非典”疫情更長(zhǎng)。疫情結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)迅速恢復(fù),對(duì)全年的新增就業(yè)目標(biāo)不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。

責(zé)任編輯:孫麗榮