近日，市人力資源社會保障局、市委組織部、市發(fā)改委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市民營經(jīng)濟(jì)局等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)施意見》。（以下簡稱《意見》）

為助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、全力以赴穩(wěn)就業(yè)，出臺10條措施“真金白銀”幫扶中小企業(yè)紓解困難！

《意見》從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障企業(yè)用工、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)等方面提出10條措施，“真金白銀”幫扶中小企業(yè)紓解困難，做好疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作。

經(jīng)初步測算，實(shí)施穩(wěn)崗返還、房租減免、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，將為中小企業(yè)減負(fù)3億元以上。

1 實(shí)施援企穩(wěn)崗返還政策

按規(guī)定參保繳費(fèi)且受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)，在青島行政區(qū)域內(nèi)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上，且上年度不裁員或裁員率不高于5．5％（對職工總?cè)藬?shù)30人及以下的小微企業(yè)放寬到20％），可享受援企穩(wěn)崗返還政策，返還標(biāo)準(zhǔn)為上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％。

其中，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)，2018年和2019年虧損且資產(chǎn)負(fù)債率在30％至70％范圍內(nèi)、2018年和2019年末營業(yè)收入同比下降30％至70％的中小企業(yè)，可按照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受援企穩(wěn)崗返還政策，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年末6個(gè)月的本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。

2 困難企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)可緩繳

依法參加社會保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，在2020年1月1日至6月30日期間，連續(xù)3個(gè)月及以上無力支付職工最低工資或3個(gè)月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的中小企業(yè)，可以申請社會保險(xiǎn)費(fèi)緩繳，緩繳期限一般不超過1年。

其中，醫(yī)療保險(xiǎn)緩繳期限一般不超過6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。

3 發(fā)放中小企業(yè)職業(yè)介紹補(bǔ)貼

青島市范圍內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，介紹取得國家職業(yè)資格證書的技能型人才、就業(yè)困難人員和畢業(yè)1年內(nèi)的職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本市的中小企業(yè)就業(yè)（不含人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）。

對于簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，并辦理就業(yè)登記、按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)的，可申領(lǐng)中小企業(yè)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

各區(qū)（市）從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金中，按每介紹1人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

4 提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

自2020年2月1日起，將青島市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90％。

失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后：

◆市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為1719元／月；

◆膠州市、平度市、萊西市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為1557元／月。

5 促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)

◆搭建高校畢業(yè)生求職招聘網(wǎng)絡(luò)平臺，以線上形式開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。

鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。

◆對受疫情影響暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，由所在區(qū)（市）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)收集開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，引導(dǎo)其就近就地就業(yè)。

◆舉辦春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘等線上招聘活動(dòng)，及時(shí)將適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位通過網(wǎng)絡(luò)、微信等推送到農(nóng)民工手中，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

6 創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）房租減免，發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼

◆對市、區(qū)（市）人力資源社會保障部門主導(dǎo)創(chuàng)建的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)（含家庭服務(wù)廣場）符合規(guī)定條件和期限入駐的中小企業(yè)，按實(shí)際租賃面積減免3個(gè)月房租。

◆對經(jīng)市或區(qū)（市）人力資源社會保障部門認(rèn)定、社會力量創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），鼓勵(lì)主辦方（運(yùn)營方）為入駐中小企業(yè)減免場地租金等費(fèi)用，具體減免額度和期限由雙方協(xié)商確定。

◆對減免租金的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），按照“誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)”的原則，由市或區(qū)（市）財(cái)政給予最長3個(gè)月運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30％，每個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）最高補(bǔ)貼50萬元。

7 加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持

對疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，按照每個(gè)創(chuàng)業(yè)主體借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元的標(biāo)準(zhǔn)，可申請不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

8 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)根據(jù)疫情防控需要分階段實(shí)施，理論課程部分采用“互聯(lián)網(wǎng)＋培訓(xùn)”方式先期進(jìn)行，實(shí)際操作部分視疫情防控情況再行組織。

擴(kuò)大培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼支出范圍，對疫情防控期間參加線上培訓(xùn)并線上考核合格的農(nóng)民工、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力及貧困家庭子女，由參加培訓(xùn)人員戶籍所在區(qū)（市）人力資源社會保障部門，按照5元／學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金通過區(qū)（市）就業(yè)補(bǔ)助資金安排。

9 穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定工作崗位，保留勞動(dòng)關(guān)系。

符合條件的企業(yè)，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，依法申請執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，實(shí)行集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營。

10 優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，確保優(yōu)惠政策及時(shí)落地

各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在同等條件下，優(yōu)先受理受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼申請，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。

推廣優(yōu)化線上招聘服務(wù)，通過青島就業(yè)網(wǎng)、青島人才網(wǎng)微信公眾號等渠道開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇，滿足企業(yè)用工需求。

好政策，

快轉(zhuǎn)發(fā)給你關(guān)心的人！

（記者 劉佳旎來源 青島日報(bào)新聞客戶端“青島觀”）