衛(wèi)星遙感和無人機航拍等手段相結(jié)合 “天眼”助力摸清生態(tài)底數(shù)

“發(fā)現(xiàn)灰鶴！發(fā)現(xiàn)白琵鷺！發(fā)現(xiàn)黑腹濱鷸！發(fā)現(xiàn)小黑背鷗……”又到一年遷飛季，浙江省安吉縣的濕地與野生動植物保護中心監(jiān)測到，來此過冬的候鳥又多了不少新種類，幾個珍稀品種還是被首次記錄“來訪”。

安吉縣自2016年開展野生動物監(jiān)測以來，200多臺紅外相機已獲取了10萬余份影像數(shù)據(jù)，白頸長尾雉、黃麂、鬣羚、勺雞、白鷴等保護動物都成了鏡頭前的“?？?rdquo;。“有得力的監(jiān)測手段，就能更準(zhǔn)確地摸清自然資源‘家底’，為生態(tài)文明建設(shè)提供保障。”安吉縣自然資源和規(guī)劃局副局長楊中軍說。

在安吉縣的另一頭，還有監(jiān)測“升級版”。黃杜村的白茶基地上，浙江省第二測繪院的測繪隊員們操控著無人機執(zhí)行航拍任務(wù)，懸停、定位、取景、拍攝……動作一氣呵成。“這塊區(qū)域的衛(wèi)星遙感影像被云層遮擋了，航拍是為了對缺失的影像進行補充，確保地理國情監(jiān)測成果全覆蓋。”一名監(jiān)測隊員介紹說。

作為全國最早開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點地區(qū)之一，早在2015年，安吉縣就探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部為審計對象，將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、地質(zhì)災(zāi)害點治理、生活垃圾處置、剿滅劣Ⅴ類水、落實河長制等專項行動納入審計內(nèi)容。

審“經(jīng)濟賬”，有一套明確的體系。審“生態(tài)賬”，審什么、怎么審？安吉自然資源分布廣，類型也比較多。縣審計局經(jīng)責(zé)科科長徐焮感到，如果按照以往查資料、走訪、座談這樣的老路子開展工作，存在不少困難。“到現(xiàn)場去核查，明明想去圖紙上的山，卻跑到了另一個山頂，大半天的時間就浪費掉了。”

2016年，在與測繪地理信息部門業(yè)務(wù)交流的過程中，徐焮發(fā)現(xiàn)，如果利用遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）等地理國情監(jiān)測手段，配合審計部門發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合野外核查，對問題進行綜合分析，能形成“科技化取證+專業(yè)化核查”的模式，可大大提高審計效率。

“地理國情監(jiān)測就像‘天眼’，過去很多難題得到了解決。”安吉縣審計局副局長張瀚尹說，“通過資源共享，影像對比分析，能直觀地發(fā)現(xiàn)變化，找到可疑‘圖斑’；隨后審計部門和監(jiān)測工作人員一道進行現(xiàn)場核查，形成有數(shù)可查、有據(jù)可依的審計成果，也更具有說服力。”

在地理國情監(jiān)測的支撐下，近年來安吉發(fā)現(xiàn)包括侵占公益林、基本農(nóng)田、水利河道、毀林種茶等在內(nèi)的問題38個，提出審計建議31條，督促有關(guān)職能單位整改措施38條，向有關(guān)職能部門移送問題線索3條。

浙江省自然資源監(jiān)測中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，地理國情監(jiān)測已為全省近60個市縣的審計工作提供服務(wù)，初步形成業(yè)務(wù)協(xié)同機制，構(gòu)建了包括森林資源、土地資源、水資源等7個方面47個指標(biāo)在內(nèi)的開放式評價指標(biāo)體系，開發(fā)了自然資源審計信息化平臺，探索出快捷、高效的信息化審計途徑。（記者 谷業(yè)凱）