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“不打烊”是政務(wù)服務(wù)改革大勢所趨

北京市探索實(shí)行基層政務(wù)服務(wù)大廳周末服務(wù)制度,旨在最大限度方便辦事人,解決百姓工作、生活與辦事的矛盾。如果有緊急需要辦理的事情,可以選擇延時(shí);如果時(shí)間安排不過來,可以選擇錯(cuò)時(shí);如果工作日沒時(shí)間,可以選擇周末——政務(wù)服務(wù)“不打烊”真正做到了“以百姓時(shí)間為時(shí)間”,切實(shí)體現(xiàn)了“以人民為中心”。

今年北京市政府工作報(bào)告提出,探索實(shí)行基層政務(wù)服務(wù)大廳周末服務(wù)制度,開展“秒批”“無感審批”等智能場景應(yīng)用。目前,在北京東城、西城、海淀、豐臺、大興等區(qū),周末服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)已在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,一兩個(gè)月里服務(wù)了數(shù)千市民。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn),全國很多地方都在推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,北京政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年11月,北京市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料減少兩萬多份,精簡比例達(dá)到60%,542個(gè)事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。截至去年底,北京政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,微信、支付寶等小程序掌上可辦事項(xiàng)達(dá)600項(xiàng)。

通過數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑腿甚至不跑腿,北京政務(wù)服務(wù)改革取得了突出成效,極大地方便了群眾。當(dāng)然,并不是所有人都習(xí)慣網(wǎng)上辦事,也不是所有事情都適合和可以在網(wǎng)上辦理。事實(shí)上,幾乎每個(gè)城市的政務(wù)服務(wù)大廳,每天依然接待大量辦事人員,未來的政務(wù)服務(wù),依然會存在網(wǎng)上網(wǎng)下并行。盡管網(wǎng)上辦事范圍逐步擴(kuò)大,但網(wǎng)下辦事,依然不可或缺。

隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),過去一些地方屢見不鮮的“臉難看門難進(jìn)事難辦”現(xiàn)象,現(xiàn)在已經(jīng)大大減少,但政務(wù)服務(wù)依然需要克服一些“局限”,比如說服務(wù)時(shí)差的問題。各地政務(wù)服務(wù)往往采取與社會“零時(shí)差”的辦公方式,辦事人上班,政務(wù)服務(wù)部門也上班,辦事人下班,政務(wù)服務(wù)部門也下班。由此帶來的一個(gè)直接后果,就是要想去政務(wù)服務(wù)部門辦事,必須選擇上班時(shí)間,由于兩個(gè)時(shí)間高度重疊,給辦事人帶來了很大的不便。尤其是一些辦事人,好不容易請了假,抽出了時(shí)間,結(jié)果卻因?yàn)椴皇煜ち鞒?,?dǎo)致當(dāng)天沒辦成事,第二天還得繼續(xù)請假。

現(xiàn)在,很多地方都提出了爭當(dāng)新時(shí)代服務(wù)群眾的“店小二”的目標(biāo)。“店小二”不只是一個(gè)比喻,更是一種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)——有哪家電商的店小二,完全從自己的角度出發(fā)確定作息時(shí)間呢?購物行為大多發(fā)生在周末和下班時(shí)間,如果這個(gè)時(shí)間段沒有店小二服務(wù),那就意味著這家電商自己放棄了市場,拋棄了消費(fèi)者。同樣,政務(wù)服務(wù)也應(yīng)該具有用戶意識,追求“店小二”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),把每個(gè)來辦事的百姓都當(dāng)做自己的“顧客”和“衣食父母”。

北京市探索實(shí)行基層政務(wù)服務(wù)大廳周末服務(wù)制度,包括周末服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等在內(nèi)的政府服務(wù)改革舉措,可以概括為實(shí)行“不打烊服務(wù)”,旨在解決“時(shí)間錯(cuò)位”問題,以最大限度方便辦事人,解決百姓工作、生活與辦事的矛盾。如果有緊急需要辦理的事情,可以選擇延時(shí);如果時(shí)間安排不過來,可以選擇錯(cuò)時(shí);如果工作日沒時(shí)間,可以選擇周末——政務(wù)服務(wù)發(fā)展成為“不打烊服務(wù)”,就真正做到了“以百姓時(shí)間為時(shí)間”,切實(shí)體現(xiàn)了“以人民為中心”。

需要明確的是,實(shí)行政務(wù)服務(wù)“不打烊”,并不是要讓政務(wù)人員無休止地陷入工作之中,因?yàn)檎?wù)服務(wù)工作人員也有自己的生活,基本休息權(quán)應(yīng)該得到尊重和保證。政務(wù)服務(wù)“不打烊”,不是政務(wù)服務(wù)人員“不打烊”,而是要通過科學(xué)、有效的統(tǒng)籌安排,把更多人次的服務(wù)人員放到直接為群眾服務(wù)的崗位上來,提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量水平和社會效益。

服務(wù)“不打烊”,便民“無空白”,政務(wù)服務(wù)錯(cuò)時(shí)延時(shí)一小步,便民為民一大步。據(jù)報(bào)道,北京市政務(wù)服務(wù)局正在制訂方案,將在全北京全面推廣周末政務(wù)服務(wù)。“不打烊”是政務(wù)服務(wù)改革的大勢所趨,相信北京的做法和經(jīng)驗(yàn)會在全國普遍推廣。 

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