1月14日,記者從市政府新聞發(fā)布會獲悉,今年3月,國務院辦公廳《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,經(jīng)市政府研究制定出臺《實施意見》。意見中指出,到2024年,居家社區(qū)養(yǎng)老服務方便可及,將城市社區(qū)原有的社區(qū)日間照料中心等轉型為鎮(zhèn)(街)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站,為轄區(qū)老年人尤其是失能(失智)、半失能老人提供居家社會化養(yǎng)老服務。
未來5年
市場化居家養(yǎng)老服務機制基本形成
《實施意見》提出了未來五年我市深化養(yǎng)老服務改革、提升養(yǎng)老服務水平的總體要求、工作任務和保障措施。到2024年,居家社區(qū)養(yǎng)老服務方便可及,機構養(yǎng)老服務更加專業(yè),家庭照料能力明顯提升,政府政策支持下的市場化居家養(yǎng)老服務機制基本形成,養(yǎng)老服務更加充分、均衡、優(yōu)質”的目標,具體為:養(yǎng)老機構“增質”,居家社區(qū)養(yǎng)老服務“轉型”,養(yǎng)老服務市場“增效”,養(yǎng)老服務監(jiān)管“增能”。
6項新舉措
新創(chuàng)“家庭養(yǎng)老床位”概念
《實施意見》提出6項新舉措,一是進一步明確“轉型”升級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,在所有的城市街道及農(nóng)村鎮(zhèn)駐地均建有功能齊備的鎮(zhèn)(街)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。將城市社區(qū)原有的社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村社區(qū)原有的幸福院,轉型為鎮(zhèn)(街)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站,實行統(tǒng)一運營和管理,為轄區(qū)老年人尤其是失能(失智)、半失能老人提供居家社會化養(yǎng)老服務。
二是進一步明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心運行模式。居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心設施由區(qū)(市)民政部門或街道社區(qū)免費提供,由區(qū)(市)民政部門統(tǒng)一招標具備醫(yī)養(yǎng)結合能力的養(yǎng)老服務企業(yè)或組織運營,3-5年為一個運營周期,對具備基本功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,按等級給予一次性建設補貼。
三是進一步明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務床位補貼。新創(chuàng)“家庭養(yǎng)老床位”概念,由居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心與周邊社區(qū)的居家失能、失智以及部分失能老人簽約,為居家老年人提供康復護理、醫(yī)療保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照料等專業(yè)照護服務,享受“家庭養(yǎng)老床位”待遇,簽約家庭養(yǎng)老床位享受運營補貼及老人意外傷害責任險,居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員享受雇主責任險。
四是進一步明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務法人登記。大力支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)或組織規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展。對符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織按程序取得從事長期護理保險資格的,養(yǎng)老組織和醫(yī)療組織可以登記為1個法人。
五是進一步明確建立養(yǎng)老服務時間銀行。鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務,按一定的規(guī)則記錄儲存服務時間,當年老需要時提取時間兌換服務。堅持公益性、互助性、激勵性、持續(xù)性原則,重點為空巢獨居老年人、銀行存有服務時間的60周歲以上老年人提供志愿服務。積極探索學生社區(qū)志愿服務記學分等做法。
六是進一步明確建立養(yǎng)老護理員崗位綜合補貼制度。對與養(yǎng)老護理員簽訂用工合同、依法依規(guī)繳納社會保險的養(yǎng)老服務組織,政府給予崗位綜合補貼,補貼時間不超過三年。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲
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