今年地方債發(fā)行較去年提前近20天。公開信息顯示，截至1月5日，除河南和四川已發(fā)行專項債券外，青島、新疆、湖南、浙江等地也公布了1月份專項債發(fā)行計劃，累計發(fā)行金額達到4978.09億元?？梢灶A計，今年1月份新增地方專項債發(fā)行額將超5000億元，占到提前下達額度的一半。

去年以來，地方債發(fā)行使用進度明顯加快。去年5月底完成新增債券提前下達額度1.39萬億元，9月底前完成全年新增債券發(fā)行任務，10月底新增專項債券資金基本全部撥付到項目，全部序時進度較往年大幅提前。

總體來看，去年全年地方債券發(fā)行43624億元，其中新增債券、再融資債券、置換債券分別發(fā)行30561億元、11484億元、1579億元。

從近期已公布用途的專項債項目類型來看，河南、四川、云南、青島、新疆、廣西等地公布的資金具體投向主要是市政和基礎設施建設、社會事業(yè)和收費公路。

地方債發(fā)行渠道也更加多元化。財政部數(shù)據(jù)顯示，在主要通過銀行間和交易所市場面向商業(yè)銀行、證券公司等機構投資者發(fā)行的基礎上，2019年3月正式啟動地方債券柜臺發(fā)行工作，浙江、廣東等12地先后通過商業(yè)銀行柜臺發(fā)行地方債券111.3億元，個人和中小機構認購踴躍，個人投資者占比約37%，投資者多元化程度也進一步提高。

為了進一步擴大金融業(yè)對外開放，財政部積極指導各地財政部門修改完善地方政府債券承銷團組建辦法，放開外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行加入地方政府債券承銷團的資格限制，按程序吸收外資銀行加入承銷團。

財政部昨日發(fā)布消息稱，為了推進政府債券市場對外開放，目前已有3家外資銀行參與地方政府債券承銷，分別為：富邦華一銀行（臺資）加入寧波市、重慶市政府債券承銷團，東亞銀行（中國）（港資）加入天津市、廣東省政府債券承銷團，德意志銀行（中國）（德資）加入青島市政府債券承銷團。

財政部有關負責人表示，外資銀行加入地方政府債券承銷團，有利于拓寬發(fā)行渠道，促進地方政府債券投資主體多元化，保障地方政府債券發(fā)行工作長期可持續(xù)，也有利于擴大政府債券市場對外開放，助推人民幣國際化，提高我國債券市場的國際影響力。

記者 李苑