1月6日《青島市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）正式施行，青島進(jìn)入垃圾分類強(qiáng)制時(shí)代。今后，“你是什么垃圾？”也將成為島城市民每天都要面臨的靈魂拷問。那么，《辦法》實(shí)施首日，青島人分類投放的咋樣？昨日，市城市管理局組織市區(qū)兩級(jí)管理、執(zhí)法部門聯(lián)合開展垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開出首批責(zé)令改正通知書。

現(xiàn)場(chǎng)

綠桶里盛著“其他垃圾”

昨日上午，市垃圾分類辦公室、市城市管理局市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)與市南區(qū)、市北區(qū)城市管理局、綜合行政執(zhí)法局及屬地執(zhí)法中隊(duì)到青島富力艾美酒店、萬象城、香格里拉大酒店、青島銀行（市北支行）等市南區(qū)、市北區(qū)六家單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了分類收集容器、標(biāo)識(shí)、指引設(shè)置不規(guī)范以及垃圾混投等問題。

“你這個(gè)分類標(biāo)識(shí)貼錯(cuò)了，應(yīng)該是貼餐廚垃圾，居民家、小區(qū)里貼的才是廚余垃圾。”在市北區(qū)延吉路一家酒店后廚，市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)宋霽說。隨后，執(zhí)法人員又來到酒店負(fù)一層的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，這里的垃圾桶擺放非常整齊，但有一個(gè)垃圾桶的顏色和標(biāo)識(shí)不對(duì)，本應(yīng)是灰色的“其他垃圾”垃圾桶，現(xiàn)在卻是綠色桶。檢查之后，宋霽向該單位的垃圾分類管理責(zé)任人發(fā)放了明白紙和責(zé)改文書，要求其限期整改。

宋霽（右）和執(zhí)法人員一道向商戶發(fā)放明白紙。 傅春曉 攝

執(zhí)法

不按規(guī)定投放接“罰單”

類似垃圾桶顏色、標(biāo)識(shí)這樣的小錯(cuò)誤，在昨日的執(zhí)法檢查中，還有不少。檢查以教育引導(dǎo)為主、以責(zé)改處罰為輔，剛?cè)岵?jì)，但仍有一些市民或單位接到了“罰單”。當(dāng)日上午9時(shí)40分，市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)大堯三路某連鎖店店員不按規(guī)定分類投放生活垃圾，遂按照《辦法》第三十五條規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行20元的行政處罰。市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局金門路中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)金梁木介紹，“這家商戶把垃圾堆放在了門外，并且沒有進(jìn)行垃圾分類，垃圾袋里湯湯水水什么都有，我們以批評(píng)教育為宗旨，對(duì)其進(jìn)行了20元罰款，重在教育廣大民眾業(yè)戶都投入到垃圾分類中來。”市南區(qū)云南路街道綜合執(zhí)法中隊(duì)也對(duì)濮縣路一居民不按照規(guī)定分類投放生活垃圾進(jìn)行了20元罰款。

金門路中隊(duì)執(zhí)法人員在店外發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定分類投放的垃圾。 湯臻 攝

因垃圾桶設(shè)置不達(dá)標(biāo)，嶗山區(qū)依法對(duì)青島嶗山大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司開出5000元罰單。這也是《青島市生活垃圾分類管理辦法》正式實(shí)施后，我市首個(gè)對(duì)單位開出的罰單。據(jù)嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員介紹，當(dāng)日上午在對(duì)青島嶗山大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司的執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該單位未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，缺乏收集有害垃圾的垃圾桶，違反了《青島市生活垃圾分類管理辦法》第十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局責(zé)令該單位限期改正。

市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)某店店員進(jìn)行行政處罰。

數(shù)據(jù)

垃圾分類一天立案18起

《辦法》規(guī)定，青島推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度和實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，生活垃圾管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求投放人進(jìn)行分揀后再投放；投放人不按要求分揀的，管理責(zé)任人可以拒絕其投放。對(duì)于不按照本辦法規(guī)定分類投放生活垃圾的單位將處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。為此青島還專門出臺(tái)《青島市城市管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)違反《辦法》的相關(guān)行為有了詳細(xì)的行政處罰裁量規(guī)定。其中對(duì)于不按規(guī)定分類投放生活垃圾的，首次查處的，對(duì)單位處5000元罰款，對(duì)個(gè)人處20元罰款；查處六次及以上的，對(duì)單位處5萬元罰款，對(duì)個(gè)人處200元罰款。《裁量基準(zhǔn)》還規(guī)定，將有害垃圾與其他種類生活垃圾混合投放的，按照上述裁量基準(zhǔn)提高一個(gè)階次處罰。

在此背景下，昨日，青島其他區(qū)市城管（綜合）執(zhí)法部門按照前期部署和要求，在各自轄區(qū)同步開展垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市當(dāng)天共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員830余人次，檢查點(diǎn)位1520余個(gè)，發(fā)放明白紙4500余份，下達(dá)責(zé)改文書53份，立案（處罰）案件18起。

計(jì)劃

不定期檢查嚴(yán)格執(zhí)法

看到部分不按規(guī)定投放垃圾的行為受到了處罰，不少市民都擔(dān)心自己會(huì)不會(huì)“吃罰單”。對(duì)此，記者又咨詢了市城市管理局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一部法規(guī)的有效實(shí)施，既需要執(zhí)法的剛性，更需要廣大群眾的自覺遵守，還需要社會(huì)共同參與，形成合力一以貫之。生活垃圾分類工作與每一位市民息息相關(guān)，需要全體市民共同參與。“《辦法》實(shí)施初期，我們主要以加強(qiáng)宣傳和正面引導(dǎo)為主，鼓勵(lì)市民培養(yǎng)主動(dòng)分類的好習(xí)慣。對(duì)普通市民仍將以勸導(dǎo)、引導(dǎo)為主。對(duì)分類指導(dǎo)員反復(fù)勸導(dǎo)后仍無改善，行為過于惡劣的個(gè)人，將按規(guī)定處罰。”

據(jù)悉，下一步，全市城管（綜合）執(zhí)法部門將繼續(xù)加強(qiáng)與管理部門聯(lián)動(dòng)，以嚴(yán)格執(zhí)法促分類習(xí)慣養(yǎng)成，從投放、收集、運(yùn)輸、處置四個(gè)環(huán)節(jié)入手開展不定期執(zhí)法檢查，對(duì)教育責(zé)改不改的或造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決依法依規(guī)予以處置。“后端的配置從資金計(jì)劃、到投入、到配置運(yùn)行也是需要一定的時(shí)間的。隨著市民垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成，我們后端收集運(yùn)輸設(shè)施也在不斷地配置，不斷地完善，在現(xiàn)在719條收運(yùn)線路基礎(chǔ)上，我們根據(jù)前端情況，不斷地去優(yōu)化線路，增加線路，最終解決好收運(yùn)的問題。在收運(yùn)線路配置齊全之后，我們會(huì)重點(diǎn)地開始檢查和處罰。”宋霽說。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 傅春曉 通訊員 王玉明

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1.首批開展垃圾分類的64個(gè)街道名單

市南區(qū)：八大峽、云南路、中山路、江蘇路、八大關(guān)、湛山、香港中路、八大湖、金湖路、珠海路、金門路街道辦事處

市北區(qū)：大港、即墨路、遼寧路、興隆路、延安路、湖島、登州路、水清溝、臺(tái)東、阜新路、四方、開平路、寧夏路、鎮(zhèn)江路、海倫路、敦化路、雙山、洛陽路、遼源路、河西、合肥路、浮山新區(qū)街道辦事處

李滄區(qū)：李村、虎山路、浮山路、振華路、滄口、興華路、興城路、樓山、湘潭路、九水、世園街道辦事處

嶗山區(qū)：中韓、金家?guī)X街道辦事處

城陽區(qū)：城陽街道辦事處

西海岸新區(qū)：長(zhǎng)江路、黃島、薛家島、辛安、靈珠山、紅石崖、靈山衛(wèi)、隱珠、膠南、珠海、濱海、鐵山街道辦事處，靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)

即墨區(qū)：通濟(jì)、潮海、環(huán)秀街道辦事處

高新區(qū)：便民服務(wù)中心

2.垃圾不會(huì)分 熟讀順口溜

垃圾分類有妙招：

能賣錢的藍(lán)桶桶，

易腐爛的綠桶桶，

有毒有害紅桶桶，

沒人要的灰桶桶。