1月3日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出,要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。中央對(duì)山東半島城市群發(fā)展十分重視、寄予厚望。近年來(lái),山東省委省政府高度重視并大力支持推進(jìn)山東半島城市群發(fā)展,自2017年以來(lái)先后出臺(tái)多項(xiàng)有力舉措,不斷揚(yáng)起山東半島城市群發(fā)展龍頭。

山東半島城市群包括哪些城市?

“山東半島城市群”既不是自然地理概念,也不是行政區(qū)劃概念,而是指山東省城市帶。在本世紀(jì)初時(shí),由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、日照、東營(yíng)、濰坊、淄博8座城市組成。2017年發(fā)布的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》,明確“山東半島城市群”范圍覆蓋全省17設(shè)區(qū)市,即現(xiàn)在山東的16設(shè)區(qū)市。

山東半島城市群優(yōu)勢(shì)在哪?

山東半島城市群城市密集,外資進(jìn)入集中,開(kāi)發(fā)區(qū)密集,制造業(yè)聚集,自然資源和歷史人文景觀(guān)豐富。區(qū)位優(yōu)勢(shì)也明顯,緊靠日朝韓,水陸空交通便捷,港口集中。這些優(yōu)勢(shì)如同一張張“通行證”,為促進(jìn)山東半島城市群崛起提供了絕好條件。

山東半島城市群建設(shè)如何推進(jìn)?

2017年初,山東省政府印發(fā)了《關(guān)于山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)的批復(fù)》?！渡綎|半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》明確了山東半島城市群的“四大定位”:我國(guó)北方重要開(kāi)放門(mén)戶(hù)、京津冀和長(zhǎng)三角重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)區(qū)、國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)重要增長(zhǎng)極。山東半島城市群的空間戰(zhàn)略是構(gòu)建“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的總體格局。“兩圈四區(qū)”即濟(jì)南都市圈、青島都市圈,煙威、東濱、濟(jì)棗菏、臨日四個(gè)都市區(qū)。

《規(guī)劃》提出,培育壯大濟(jì)南都市圈、優(yōu)化提升青島都市圈,推進(jìn)都市區(qū)一體化建設(shè)。同年7月召開(kāi)的山東省第十一次黨代會(huì)上,大會(huì)提出強(qiáng)化濟(jì)南、青島核心城市功能作用,深入開(kāi)展大中小城市培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升山東半島城市群融合度和競(jìng)爭(zhēng)力。 2018年1月,山東省政府工作報(bào)告提出,加快實(shí)施山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃,提高省會(huì)城市首位度,支持青島建設(shè)國(guó)家中心城市,推進(jìn)淄博老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè),加大力度支持西部地區(qū)發(fā)展。 

2018年8月,山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)近期工作要點(diǎn)》明確,山東深入實(shí)施山東半島城市群規(guī)劃,推進(jìn)城市群內(nèi)部空間、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、設(shè)施和公共服務(wù)“六個(gè)一體化”,促進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提升城市群建設(shè)質(zhì)量。印發(fā)實(shí)施濟(jì)南都市圈和煙威、東濱、臨日、濟(jì)棗菏都市區(qū)規(guī)劃,開(kāi)展青島都市圈發(fā)展戰(zhàn)略研究,打造“兩圈四區(qū)”總體格局。強(qiáng)化濟(jì)南、青島、煙臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“三核引領(lǐng)”作用,優(yōu)化行政區(qū)劃和功能布局,增強(qiáng)綜合承載能力和創(chuàng)新要素聚集能力,促進(jìn)城市群一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。 

2019年7月,山東城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)外發(fā)布“山東省2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)”,明確進(jìn)一步做大做強(qiáng)山東半島城市群;以濟(jì)南、青島兩市為核心,協(xié)同周邊城市發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃,做大做強(qiáng)濟(jì)南、青島兩個(gè)都市圈;建立中心城市牽頭的都市區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,支持建設(shè)一體化發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),促進(jìn)煙威、臨日、東濱、濟(jì)棗菏四個(gè)都市區(qū)同城化發(fā)展;開(kāi)工建設(shè)菏澤牡丹機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程,確保青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投用;加強(qiáng)中小城市與交通干線(xiàn)、交通樞紐城市的連接,提升交通便利度。

著眼山東半島城市群未來(lái)發(fā)展,2019年12月25日-26日,山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確,2020年山東將堅(jiān)定不移推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,培育發(fā)展?jié)?、青島都市圈,打造具有全球影響力的山東半島城市群。此外,為更好地服務(wù)山東半島城市群的發(fā)展,山東在濟(jì)青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵等開(kāi)通后,加速推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵、濰萊高鐵、沿海高鐵等項(xiàng)目,并推進(jìn)濟(jì)南、青島地鐵和輕軌建設(shè),啟動(dòng)煙臺(tái)、濰坊、淄博、臨沂、濟(jì)寧、威海、日照等城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)等。

在《環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際鐵路規(guī)劃(2019-2035年)》指引下,山東正不斷加快重點(diǎn)高速鐵路項(xiàng)目建設(shè),打造山東“四縱六橫”高鐵網(wǎng),助推山東半島城市群不斷提升。一個(gè)月前的2019年12月5日,《中國(guó)城市群品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2019)》在北京發(fā)布。報(bào)告根據(jù)城市群的文化品牌、旅游品牌、投資品牌、宜居品牌以及品牌傳播等五個(gè)一級(jí)指標(biāo),對(duì)全國(guó)20個(gè)主要城市群的品牌發(fā)展績(jī)效進(jìn)行了評(píng)估與測(cè)量,山東半島城市群位列2018-2019年度城市群品牌前5強(qiáng)第5位。 (記者劉兵整理報(bào)道)