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新政出臺拉開新年促消費大幕

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2020年促消費大幕正式開啟。為迎接元旦春節(jié)“兩節(jié)”來臨,商品、旅游等消費市場提前預(yù)熱,跨年夜大促、“百億補貼”、旅游過年等令人目不暇接。從中央到各大部委,也頻頻出臺促消費新政,從保障“兩節(jié)”供應(yīng),到促進消費升級;從優(yōu)化國內(nèi)供給,到擴大進口;從加快推進步行街改造升級,到促進汽車全鏈條消費,一攬子促消費利好密集釋放。

專家表示,2020年各領(lǐng)域促消費新政將共同發(fā)力,力促消費和產(chǎn)業(yè)雙升級。其中,圍繞綠色消費、服務(wù)消費等重點領(lǐng)域以及國際消費、農(nóng)村消費等重要市場,消費供給將持續(xù)優(yōu)化,消費升級步伐將加快,消費新增長點將不斷涌現(xiàn),消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用也將進一步增強。

“雙節(jié)”消費市場火熱開啟

雖然2020年元旦假期只有一天,中國游客出游熱情依然不減。根據(jù)攜程發(fā)布的《2020元旦中國人全球“跨年旅游”報告》,元旦期間中國游客國內(nèi)游和出境游將到達全球70多個國家和地區(qū)、800個國內(nèi)外城市。

“旅游過年”漸成趨勢。攜程發(fā)布的《2020春節(jié)“中國人旅游過年”趨勢預(yù)測報告》指出,2019年春節(jié)假期,全國旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次,同比增長7.6%。2019年前三季度,國內(nèi)旅游人次同比增長8.8%。按照這一增速,預(yù)計2020年春節(jié)旅游人次將達4.5億。

各大電商平臺也是摩拳擦掌,大力促消費。比如,聚劃算百億補貼加大對農(nóng)產(chǎn)品的補貼力度。2019年12月29日,包括土豬肉、麻陽冰糖橙、智利進口車?yán)遄釉趦?nèi)的一系列農(nóng)貨食品登陸百億補貼頻道,豐富年貨市場供應(yīng)。

此外,蘇寧公布,2020年年貨節(jié)將于跨年夜(2019年12月31日)—臘八節(jié)(2020年1月2日)正式啟動第一波年貨大促。此次蘇寧年貨節(jié)將持續(xù)到2020年1月底。不僅局限于線上,而是蘇寧全業(yè)態(tài)、全場景參戰(zhàn)。

促消費利好深度釋放

歲末年初,從中央到各大部委密集部署,頻頻釋放促消費利好。

中央經(jīng)濟工作會議提出,要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。還提出,要強化民生導(dǎo)向,推動消費穩(wěn)定增長,切實增加有效投資,釋放國內(nèi)市場需求潛力。

2019年全國商務(wù)工作會議媒體吹風(fēng)會上,商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人透露,2020年我國促消費還將再加碼。接下來,將從加快推進步行街改造升級、促進汽車全鏈條消費、滿足服務(wù)市場升級需求等方面發(fā)力,進一步激發(fā)我國消費市場潛力,建設(shè)強大國內(nèi)市場。

國際消費方面,2019年12月27日,財政部、發(fā)改委、海關(guān)總署等13部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴大跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》,增加了冷凍水產(chǎn)、酒類、電器等92個稅目商品。新政自2020年1月1日起正式實施。利好之下,2019年12月31日,天貓國際率先發(fā)布2020年熱招品牌清單,首批1049個品牌進入快速入駐通道。

而此前,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布通知,自2020年1月1日起調(diào)整部分商品進口關(guān)稅。850余項進口商品將調(diào)降進口關(guān)稅,其中涉及日用消費品、重要藥品等與消費市場直接相關(guān)的商品。

文旅服務(wù)消費方面,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政在文旅部新聞發(fā)布會上透露,文旅消費下一步將重點推進八項工作,包括推進文化和旅游消費試點示范,以融合發(fā)展拓展消費新空間,點亮夜間經(jīng)濟拓展消費新時間,用消費金融為文旅消費賦能,改善文化和旅游消費環(huán)境,著力豐富產(chǎn)品供給,促進旅游演藝、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑度假旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展,推動景區(qū)提質(zhì)擴容,提升入境旅游環(huán)境等。

此外,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》指出,培育夜間消費、假日消費、定制消費、綠色消費、品牌消費等新增長點,增加品質(zhì)商品、特色餐飲、休閑娛樂、文化旅游、體育健康等供給,滿足人民群眾個性化多樣化消費需求。國務(wù)院還發(fā)文鼓勵汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費,有力有序推進老舊汽車報廢更新,鼓勵限購城市優(yōu)化機動車限購管理措施。

2020年消費和產(chǎn)業(yè)雙升級可期

商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示,

2020年,隨著一系列促消費政策的落地實施,消費供給進一步優(yōu)化,消費升級步伐加快,消費新增長點不斷涌現(xiàn),超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分發(fā)揮,市場需求潛力持續(xù)釋放,消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益增強,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的根基逐漸筑牢。

“2020年,各部門促消費政策的協(xié)調(diào)性將進一步增強,各領(lǐng)域消費政策共同發(fā)力,將有效帶動市場增加有效供給,引領(lǐng)投資發(fā)揮關(guān)鍵作用,實現(xiàn)消費和產(chǎn)業(yè)雙升級,從而更好地滿足人民對美好生活的需要。”商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者說。

陳麗芬認(rèn)為,2020年促消費的發(fā)力點在于抓住消費的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點產(chǎn)品。一是推動消費結(jié)構(gòu)升級,繼續(xù)擴大服務(wù)消費,推動吃、住、行、游、購、娛、康、體、養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)同步推進;二是推動消費區(qū)域均衡發(fā)展,促進三四線城市居民的普及性消費,提高一二線城市的品質(zhì)消費、品牌消費和個性化消費,注意擴大增量和優(yōu)化存量;三是深挖重點產(chǎn)品的消費,充分釋放汽車等產(chǎn)品消費的潛力。

“2020年是我國全面建成小康社會的重要時點。”在關(guān)利欣看來,要進一步挖掘消費潛力,促進形成強大國內(nèi)市場,需要順應(yīng)需求側(cè)和供給側(cè)的市場細(xì)分、品質(zhì)追求和品牌打造趨勢,開發(fā)多層次,多樣化,適合不同收入群體、不同區(qū)域城鄉(xiāng)居民需求的商品和服務(wù),不斷提升商品和服務(wù)品質(zhì)及附加值,增強中國制造的競爭優(yōu)勢和軟實力,推動中國制造向中國“質(zhì)”造轉(zhuǎn)變。

“隨著我國收入水平提升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不斷增強,消費在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用將得到進一步鞏固,成為引領(lǐng)國民經(jīng)濟循環(huán)、實現(xiàn)更高水平的供需平衡、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力。”關(guān)利欣說。(記者 班娟娟)

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