2019年9月，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過了《山東省學前教育條例》，按照規(guī)定，《條例》今年1月1日起正式施行。 2019年12月31日，省人大教科文衛(wèi)委員會和省教育廳聯(lián)合召開《條例》頒布實施座談會，為貫徹實施好《條例》營造良好環(huán)境。

《條例》共分為八章七十八條，在學前教育的性質(zhì)地位、政府和部門責任、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、幼兒園的設(shè)立與管理、幼兒的入園與保育教育、幼兒園教師與其他工作人員、保障與監(jiān)管、法律責任八個方面進行了制度創(chuàng)新。

為了解決社會反映強烈的 “入園難、入園貴”問題，《條例》重點圍繞城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)進行了規(guī)范，規(guī)定城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地應當以劃撥方式供應，落實同步規(guī)劃設(shè)計、同步供地、同步達到建設(shè)條件、同步建設(shè)施工、同步竣工驗收和同步交付使用的“六同步”原則。要求城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園應當優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園，或者通過公開招標方式無償委托舉辦為普惠性民辦幼兒園，但不得舉辦為營利性民辦幼兒園。對已建成的居住區(qū)未按規(guī)定規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園的，應當通過補建、改建、新建或者回收、置換、購置等方式予以解決，各級政府可以將中小學閑置校舍、空置廠房、辦公用房以及其他公共服務(wù)設(shè)施改建為公辦幼兒園。

針對全民搶跑、幼兒園小學化現(xiàn)象等突出問題，《條例》也給予了重點規(guī)范，規(guī)定幼兒園招生除進行健康檢查外，不得進行任何形式的考試或者測查。幼兒園應當科學組織幼兒在園一日生活，以游戲為基本活動，糾正小學化的教育方式、教育內(nèi)容和教育環(huán)境。特別規(guī)定家長應當樹立正確的教育理念，合理控制兒童使用電子產(chǎn)品時間，給予兒童高質(zhì)量的陪伴。

此外，《條例》中還特別規(guī)定，幼兒園一般不使用車輛集中接送兒童，應當由父母、其他監(jiān)護人或者委托的成年人負責接送。對于幼兒教師與其他工作人員，要求必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，尊重、愛護和平等對待幼兒，不得有虐待、歧視、恐嚇、猥褻、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。 （青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王曉雨）