去年以來,在汽車行業(yè)普遍低迷的態(tài)勢下 (2018年我國汽車銷售 28年 來首度下滑,今年上半年汽車產(chǎn)量、銷量分別下降 13.7%和 12.4%),即 墨區(qū)積極推動汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條式、集群化發(fā)展,聚 焦頭部企業(yè),建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,打 出系列 “組合拳” ,推 動汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)、高質(zhì)量發(fā)展。今年 1-9月, 即墨區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 550億元,預(yù)計(jì)全年達(dá)到 800億元,拉動轄區(qū)工業(yè)增長 17.4個(gè) 百分點(diǎn)。其中,一 汽解放公司卡車產(chǎn)量增長 25.8%,工 業(yè)產(chǎn)值增長 42%,稅 收增長 40.3%。一汽大眾青島公司轎車產(chǎn)量占到同級別市場的 11.2%,增長 1.9%;工業(yè)產(chǎn)值增長65%,稅收增長 47.4%,一座現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)新城正加速崛起。

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，做好“引”的文章

頭部企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力、輻射帶動力、資源整合力,引 進(jìn)一個(gè)頭部企業(yè)會帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。即墨區(qū)在打造汽車產(chǎn)業(yè)鏈過程中,注 重發(fā)揮頭部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈整合設(shè)計(jì)、資源配置中的作用,把招引行業(yè)頭部企業(yè)作為主戰(zhàn)場,深度設(shè)計(jì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,精準(zhǔn)招商、重點(diǎn)招商,先后引進(jìn)一汽一大眾 (青島)華東生產(chǎn)基地、一汽解放商用車基地、一汽解放新能源商用車 3個(gè)整車頭部項(xiàng)目和1個(gè)國內(nèi)知名新能源乘用車整車項(xiàng)目。

目前,各頭部汽車企業(yè)深度嵌入青島汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,像一汽一大眾華東生產(chǎn)基地項(xiàng)目,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能10萬輛,產(chǎn)值約 150億元。一汽商用車基地項(xiàng)目,是解放卡車兩大生產(chǎn)基地之一,是我市引進(jìn)的首家整車企業(yè),主要生產(chǎn)解放JH6高端重卡(國家科技進(jìn)步一等獎)、 J6F高端輕卡及V卡系列產(chǎn)品,預(yù)計(jì) 2019年產(chǎn)量17萬輛,工業(yè)總產(chǎn)值208億元。 一汽解放新能源商用車項(xiàng)目,是我市首個(gè)新能源整車項(xiàng)目,主要生產(chǎn)電動卡車及城市物流車,規(guī)劃產(chǎn)能5萬輛,年產(chǎn)值可達(dá)近百億元。

拉長配套鏈，做好“聚”的文章

堅(jiān)持用平臺思維做發(fā)展乘法,圍 繞汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,以 頭部企業(yè)為核心,依托頭部企業(yè)的資源聚合能力,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,重 點(diǎn)引進(jìn)一、二、三多級配套企業(yè),打造以企招企、以商招商的資源集成平臺。目前,已先后引進(jìn)各類汽車零部件企業(yè)130余個(gè),總投資達(dá) 750億元,產(chǎn)品涵蓋乘用車、商用車、改裝車、汽車底盤系統(tǒng)等。

其中，僅一汽一大眾華東基地就帶動了總投資 50億元的40個(gè)零部件配套項(xiàng)目投產(chǎn),一 汽一大眾即墨本地配套率達(dá)到 30%以上。一汽解放公司在我市已有配套企業(yè)61家,主要包括車橋、輪胎、燃油箱、散熱器、貯氣筒、座椅、電線束、沖焊件等核心配套器件, 全年產(chǎn)業(yè)配套額可達(dá) 90億元,通過頭部企業(yè)這個(gè)平臺,快速推動了配套企業(yè)的集聚,拉長完善了汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

拓展創(chuàng)新鏈，做好“融”的文章

圍繞汽車產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù),搭建科技創(chuàng)新平臺,推 動汽車生產(chǎn)企業(yè)與科研院所和高校的深度融合發(fā)展,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新活力。積極引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才,建立了丁文江院士工作站,引進(jìn)了千人計(jì)劃專家楊春才、馬釗等知名專家,打造國家級汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測類科研平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和技術(shù)支撐。

加強(qiáng)與中國通用技術(shù)(集團(tuán))公司和中國汽車技術(shù)研究中心等央企合作,利用其在汽車行業(yè)的影響力和資源優(yōu)勢, 推進(jìn)中汽中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新基地、CIIA智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加快推進(jìn)吉林大學(xué)青島研究院智能網(wǎng)聯(lián)車與汽車電子實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)園、武漢理工大學(xué)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)、清華啟迪科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地,推動智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展汽車科研、物流、貿(mào)易等業(yè)態(tài),加快培育新動能,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

強(qiáng)化保障鏈，做好“扶”的文章

聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換, 圍繞打造國家級汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),出臺系列支持保障政策,助推汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展汽車新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),建立完善集汽車設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、貿(mào)易、物流、金融、教育、文化等為一體的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

一是政策保障。專門研究出臺扶持政策,設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并推動財(cái)政資金和金融資本、社會資本共同參與成立汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持重點(diǎn)汽車零部件項(xiàng)目加快建設(shè)。對符合條件的重點(diǎn)汽車零部件企業(yè), 優(yōu)先申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等資金支持項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)。

二是融資保障。出臺 《企業(yè)應(yīng)急扶持基金管理辦法》,對汽車零部件企業(yè)過橋資金需求給予傾斜,鼓勵融資性擔(dān)保公司為重點(diǎn)汽車零部件項(xiàng)目提供有償貸款擔(dān)保,支持汽車零部件企業(yè)利用信貸資金加快發(fā)展,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予企業(yè)優(yōu)惠貸款利率。

三是人力保障。依托即墨區(qū)人力資源市場,為企業(yè)搭建免費(fèi)招聘平臺, 對企業(yè)新錄用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),對企業(yè)優(yōu)先招用本地就業(yè)困難人 員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的,給予一定補(bǔ)貼。四是用地保障。對落戶汽車產(chǎn)業(yè)新城及周邊配套區(qū)域的重點(diǎn)汽車零部件項(xiàng)目,優(yōu)先爭取列入青島市重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地指標(biāo),盤活了存量土地和閑置廠房。

優(yōu)化服務(wù)鏈,做好“親”的文章

圍繞讓企業(yè)感到舒服, 優(yōu)化營商環(huán)境,全力打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型 “三化三型”的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。

一是推進(jìn)“一次辦好”改革,讓企業(yè) “落地快”。完善基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程閉合運(yùn)行和模擬審批機(jī)制,建立汽車零部件項(xiàng)目審批“綠色通道”,下放給汽車產(chǎn)業(yè)新城更多審批權(quán)限。建立以 “目標(biāo)分解加壓力、時(shí)間倒排促進(jìn)度、督查督辦抓落實(shí)”為導(dǎo)向的工作倒逼機(jī)制,從項(xiàng)目引進(jìn)到落地投產(chǎn),將工作重點(diǎn)全部列出清單,明確推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力服務(wù)保障企業(yè)快落地、早投產(chǎn)。

二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活配套設(shè)施,讓人才“住得下”。大力提升區(qū)域生活配套水平,對附近 10個(gè)村莊進(jìn)行了拆遷安置、流轉(zhuǎn)土地 3萬余畝;建成商住項(xiàng)目一處,建設(shè)解放人才公寓、大眾人才公寓兩處,實(shí)現(xiàn) 3000余人拎包入住;建成青島大學(xué)即墨實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部,加速推進(jìn)醫(yī)院、商超等配套建設(shè); 建設(shè)休閑公園、運(yùn)動公園、濕地公園等休閑場所,形成以汽車文化展覽、體驗(yàn)、休閑為核心的濱水特色景觀。

三是加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,讓企業(yè)發(fā)展“無憂愁”。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”,緊扣企業(yè)需求,加 強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)路網(wǎng)框架,建設(shè)27條道路及附屬工程,建成 110kv變 電站、熱電廠、自來水加壓站、消防站、燃?xì)鈨ε湔镜认盗信涮醉?xiàng)目,園 區(qū)核心區(qū)域達(dá)到 “十通一平”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn) “人車城”融合發(fā)展,推動形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的新型城市形態(tài)。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴