2019年，青島站上了新一輪對(duì)外開(kāi)放的最前沿，承擔(dān)起更多的國(guó)之重任，也更新著自己的城市定位——青島應(yīng)“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，山東應(yīng)打造對(duì)外開(kāi)放新高地。山東省委要求青島打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡。
這背后，隱藏著時(shí)代賦予開(kāi)放、創(chuàng)新與改革以新的內(nèi)涵，而青島“搞活”一座城的過(guò)程，即是對(duì)這三個(gè)時(shí)代命題交出的一份答卷。
世界眼中的青島
“走到青島就走進(jìn)了膠東半島、走進(jìn)了山東，面對(duì)的不只是青島這1.2萬(wàn)平方公里，而是膠東半島的5萬(wàn)多平方公里、山東的15.8萬(wàn)平方公里；不只是青島這1000萬(wàn)人口，而是3000多萬(wàn)乃至上億人口。”這是山東省委常委、青島市委書記王清憲在“央企助力搞活青島——2019春季央企青島行”上的一段致辭。
這也是如今世界眼中的青島。
如果說(shuō)2018年成功舉辦的上合組織青島峰會(huì)讓世界重新認(rèn)識(shí)了國(guó)際化大都市青島，那么在2019年青島舉行的90項(xiàng)重點(diǎn)會(huì)議、展覽、節(jié)慶活動(dòng)中，世界正在加深對(duì)青島的認(rèn)知——一個(gè)開(kāi)放、活力、時(shí)尚、現(xiàn)代的城市。
“投資青島，就是投資國(guó)家戰(zhàn)略。”2019年，這句話在全球創(chuàng)投風(fēng)創(chuàng)大會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、2019人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島會(huì)議等國(guó)際性會(huì)議的召開(kāi)中一次次被叫響；在“國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心”、“人工智能產(chǎn)業(yè)高地”等新的城市名片中一次次被印證。
這是開(kāi)放的青島——據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年前三季度，青島市外貿(mào)進(jìn)出口總值4287.9億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)12.2%，增速列全國(guó)5個(gè)計(jì)劃單列市首位，比山東省整體增幅高5.8個(gè)百分點(diǎn)。
這是活力的青島——青島2019前三季度GDP數(shù)據(jù)中，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.0%，高于規(guī)上工業(yè)增速；高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)中，光纖、光纜制造及鋰離子電池制造增加值增長(zhǎng)129.7%，生物藥品制品制造增加值增長(zhǎng)110%。與此同時(shí)，軌道交通裝備增加值增長(zhǎng)26.8%，高端裝備增加值增長(zhǎng)5.9%，均高于規(guī)上工業(yè)增速。
這是時(shí)尚的青島——第29屆青島國(guó)際啤酒節(jié)、2019第十一屆青島國(guó)際帆船周·青島國(guó)際海洋節(jié)等活動(dòng)，拉開(kāi)了青島國(guó)際時(shí)尚季的序幕。
這是現(xiàn)代的青島——上合示范區(qū)崛起，已開(kāi)工項(xiàng)目17個(gè)，總投資約130億元，近期擬開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，總投資約57億元，上合國(guó)際貿(mào)易大廈、博覽中心等12個(gè)面向上合國(guó)家的載體類項(xiàng)目加速啟動(dòng)或建設(shè)；山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)8月31日掛牌運(yùn)行以來(lái)，兩個(gè)月共吸引新增市場(chǎng)主體900多家，新入駐銀行機(jī)構(gòu)、基金公司、保理公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)20多家，新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，總投資81億元。
推動(dòng)新一輪開(kāi)放，以改革為契機(jī)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，青島從今年年初起，明確青島發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷優(yōu)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑，交出了一份新時(shí)代的“青島答卷”：以開(kāi)放倒逼改革，開(kāi)放會(huì)引來(lái)新的資本、技術(shù)、市場(chǎng)和理念，與青島原有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，這就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新會(huì)突破舊的束縛，這便是改革。
開(kāi)放的風(fēng)從島城來(lái)
對(duì)青島來(lái)說(shuō)，開(kāi)放，是使命，是目標(biāo)，更是這座城市“與生俱來(lái)的基因”。
1987年，改革開(kāi)放的春風(fēng)從深圳吹向青島；2019年初，青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”的口號(hào)，正是要在新時(shí)代，讓開(kāi)放的春風(fēng)從青島吹向世界。
黨的十九大報(bào)告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局。中國(guó)“開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大”。在這其中，如何理解青島的“開(kāi)放”？
作為山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡，青島是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市，需要承擔(dān)起長(zhǎng)江以北開(kāi)放節(jié)點(diǎn)的重要使命，加速整合全球優(yōu)質(zhì)要素資源，讓全世界的人流、、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島這一平臺(tái)匯聚，輸送到山東省、長(zhǎng)江以北的更大區(qū)域，最終重新匯入世界市場(chǎng)。
新興產(chǎn)業(yè)在這里崛起
今年10月，工業(yè)和信息化部批復(fù)支持創(chuàng)建濟(jì)南青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，這是繼上海（浦東）人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)之后的第二個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。11月30日，2019人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島會(huì)議開(kāi)幕，《人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島宣言》發(fā)布，青島首次在國(guó)內(nèi)提出建立人工智能產(chǎn)業(yè)共同體，成為我國(guó)人工智能應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新思想的重要策源地。
“人工智能產(chǎn)業(yè)共同體”，是聚集了我國(guó)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)搭建起的頭部企業(yè)交流合作的平臺(tái)，將為青島吸引更多的人工智能新銳企業(yè)和領(lǐng)軍人才。這一平臺(tái)的背后，是青島對(duì)人工智能這一新興產(chǎn)業(yè)的扶持與重視。
隨著青島高新區(qū)與國(guó)家工業(yè)信息安全中心落地“國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體驗(yàn)中心”，山東科技大學(xué)與科大訊飛共建“人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用暨產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地”，青島海爾與華炫鼎盛共同打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)融平臺(tái)”，一個(gè)個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇青島、落戶青島，成為青島打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地的強(qiáng)大支撐力。
而新興產(chǎn)業(yè)不斷在青島崛起的背后，是青島對(duì)“創(chuàng)新”二字賦予的新內(nèi)涵。通過(guò)開(kāi)放的平臺(tái)，青島正在引入更多的優(yōu)質(zhì)資源，而這些資源與青島原有的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，構(gòu)成了新時(shí)代青島“創(chuàng)新”發(fā)展的底色。
改革揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)
考量一座城市是否具有活力的標(biāo)準(zhǔn)，除了人的活力、產(chǎn)業(yè)的活力、發(fā)展動(dòng)能的活力、空間布局的活力之外，還需要有體制機(jī)制的活力。
充滿活力的體制機(jī)制，與城市產(chǎn)業(yè)、發(fā)展動(dòng)能的活力互為因果，而在青島，依靠開(kāi)放和創(chuàng)新倒逼改革，激發(fā)出體制機(jī)制的活力，成為了一條特色鮮明的“青島路徑”。
今年年初，王清憲提出了“學(xué)深圳、趕深圳”的目標(biāo)，并在赴深圳考察學(xué)習(xí)期間向企業(yè)家深情告白：“我想告訴大家，我讀得懂企業(yè)，讀得懂企業(yè)家。”
這便道出了青島“改革”的一大核心，那就是打造“親清型”政商關(guān)系，營(yíng)造國(guó)際化的、開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
此外，于近日啟動(dòng)的青島市功能區(qū)機(jī)制體制改革，也以重新公開(kāi)選聘領(lǐng)導(dǎo)班子成員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，推動(dòng)功能區(qū)改革功能區(qū)改革向加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、匯聚各類高端創(chuàng)新要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”方向邁進(jìn)。
對(duì)青島來(lái)說(shuō)，2019年必定是不平凡的一年。開(kāi)放、創(chuàng)新、改革的步伐從這里開(kāi)啟，承載著青島重新出發(fā)、建造國(guó)際化大都市、打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展橋頭堡的期盼。青島在變，從機(jī)制體制改革、從新興產(chǎn)業(yè)崛起、從更高水平的對(duì)外開(kāi)放中尋找城市活力，書寫著一份更具時(shí)代特色的城市發(fā)展新答卷。
（來(lái)源：鳳凰網(wǎng)青島綜合）
