12月10日,記者從市醫(yī)保局獲悉,自2019年12月10日起,青島全面取消各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,以實(shí)際購進(jìn)價(jià)格實(shí)行“零差率”銷售。這是我市繼取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加成之后又一重大惠民舉措,將降低醫(yī)用耗材虛高價(jià)格,減輕患者耗材使用負(fù)擔(dān),同時(shí)適當(dāng)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)技術(shù)價(jià)值。
取消耗材加成實(shí)行”零差率“銷售
2019年5月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》提出,“取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,完善對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償政策,妥善解決公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入的補(bǔ)償問題。”。7月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》進(jìn)一步明確,“2019年底前實(shí)現(xiàn)全部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材‘零差率’銷售,高值醫(yī)用耗材銷售價(jià)格按采購價(jià)格執(zhí)行。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因取消醫(yī)用耗材加成而減少的合理收入,主要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、做好同醫(yī)保支付銜接等方式妥善解決。”。11月,山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的指導(dǎo)意見的通知》要求,全省各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2019年12月10日起,全面取消醫(yī)用耗材加成。12月,青島市醫(yī)療保障局,會(huì)同衛(wèi)健、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等四部門印發(fā)了《關(guān)于取消耗材加成理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有關(guān)問題的通知》。
取消耗材加成同時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
此次改革,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、提升優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)強(qiáng)短板、逐步到位的原則,嚴(yán)格控制醫(yī)用耗材費(fèi)用增長(zhǎng),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入,主要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、做好同醫(yī)保支付銜接等方式解決。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整與醫(yī)用耗材加成減少的合理收入基本一致,增減相抵。二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高部分綜合、臨床診斷、手術(shù)類等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值的項(xiàng)目?jī)r(jià)格?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目與國家2012版項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)行對(duì)接和理順,并取消醫(yī)用耗材加成,對(duì)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的推拿、針灸部分中醫(yī)項(xiàng)目以及手術(shù)等部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整,同步適當(dāng)降低大型設(shè)備檢查費(fèi)用。實(shí)行差別化價(jià)格管理,對(duì)不同級(jí)別公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)定價(jià),不同難易程度的診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格保持適當(dāng)差價(jià),促進(jìn)分級(jí)診療。
改革后患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)總體下降
據(jù)測(cè)算,改革后患者總體負(fù)擔(dān)下降。本次改革通過調(diào)整綜合類和使用耗材較為集中的手術(shù)類項(xiàng)目?jī)r(jià)格,耗材取消加成后,門診患者負(fù)擔(dān)略有減少。對(duì)住院患者而言,在醫(yī)保報(bào)銷范圍和比例不變的情況下,采用耗材較多的手術(shù)患者,整體負(fù)擔(dān)有所下降。本次改革有利于建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理的補(bǔ)償新機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),在一定程度上解決醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、過度使用問題,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有著重要意義。
價(jià)格調(diào)整同時(shí),將做好醫(yī)保支付銜接,加強(qiáng)價(jià)格行為監(jiān)管,通過價(jià)格杠桿促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),依法嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類價(jià)格違法行為,保護(hù)患者合法權(quán)益。
青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超