護林員護送王某下山。
藍(lán)天救援隊連夜搜救。
藍(lán)天救援隊連夜搜救。
市民王某持年卡進山游玩，違規(guī)闖入嶗山未開放區(qū)域，整個景區(qū)聯(lián)合社會各界共出動救援人員將近200人，歷時12個小時將其救出。9日，嶗山風(fēng)景區(qū)對違規(guī)闖入嶗山未開放區(qū)域的行為開出首張罰單1000元。因個人的違法行為引發(fā)的大規(guī)模搜救行動，給國家社會資源造成了很大的浪費，目前國內(nèi)黃山、四姑娘山已出臺了有償救援機制，下一步嶗山區(qū)也將在這方面進行探索，督促旅游者遵章守紀(jì)，減少人為險情，避免公共資源的無端耗費和透支。
嚴(yán)寒天景區(qū)連夜搜救12個小時
12月7日晚上7時49分，嶗山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮中心接到市民求助，稱自己家人上午進景區(qū)爬山，一直沒回家，也聯(lián)系不上，請求景區(qū)協(xié)助搜救。失聯(lián)者家屬稱，當(dāng)事人王某于7號上午9時許，由巨峰景區(qū)打卡進山，計劃從八水河或太清宮方向出山，可到了晚上還未見其回家。
接到求助后，嶗山風(fēng)景區(qū)迅速啟動應(yīng)急機制，協(xié)調(diào)青島紅十字搜救隊、公安等部門分多路進山搜救，太清、巨峰、仰口等管理處也都分別派出工作人員兵分多路進行搜救。眼下正是大冬天，山上夜間溫度常常達到零下10度甚至更低，嚴(yán)寒天夜間搜救非?？简炄?，考慮到搜救人員的安全，整個搜救分為上半夜、下半夜兩個時間段，梯隊進行。
青島紅十字搜救隊隊長李延照告訴記者：“7號晚上接到任務(wù)后，我們就組織搜救人員進山，我們四路人馬一直持續(xù)搜救到8號凌晨4點才下山，很遺憾沒有找到，不過我們在山上向高山巡護員也都把這個情況講了。8號早晨8點多，咱們的護林員打回電話來，說人找到了，沒有問題，我們這才松口氣。”
嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局太清管理處森林消防員林玉訓(xùn)介紹說，凌晨4時第一梯隊搜救人員撤退后，第二梯隊人員繼續(xù)上。大約在8號早晨8點，護林員在山上發(fā)現(xiàn)王某，他身體很虛弱，護林員給他做了飯，熱飯熱水吃完后身體有所好轉(zhuǎn)，休息了一會，工作人員把他護送下山。
違規(guī)進入未開放區(qū)域被罰1000元
當(dāng)事人王某稱，自己平時習(xí)慣獨自爬山，7號進山后想看看野路上的風(fēng)景，于是就私自進入了未開放區(qū)域，沒想到天一黑在山里迷了路。“我這次走的是非游覽區(qū)。我知道自己的行為給社會添了很多麻煩，動用了那么多人去找我，我很抱歉。是工作人員及時發(fā)現(xiàn)我，讓我的人身安全得到了保障，他們非常辛苦，我很感謝！這次事情是一次深刻的教訓(xùn)，我奉勸那些有走野路子傾向的人，要對自己的行為負(fù)責(zé)，遵規(guī)守紀(jì)。”王某說。
嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局太清管理處林區(qū)主任馬琨業(yè)表示，嶗山風(fēng)景區(qū)未開放區(qū)域是全年禁止入內(nèi)的，特別到了每年的11月1號至來年的5月31號是護林防火期戒嚴(yán)期，任何單位和個人未經(jīng)允許，絕對不允許進入未開放區(qū)域。
據(jù)了解，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局對市民王某違規(guī)進入未開放區(qū)域的行為，已經(jīng)注銷其年卡使用資格，依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條第二項，對在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的行為，予以100-5000元罰款。鑒于當(dāng)事人承認(rèn)錯誤態(tài)度誠懇，嶗山風(fēng)景區(qū)行政執(zhí)法大隊給予當(dāng)事人王某處以1000元的行政處罰。這次罰款是景區(qū)管理局針對違規(guī)進入未開放區(qū)域行為的第一次罰款。
嶗山將探索實施“有償救援”
嶗山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急中心安全科科長時文峰表示，從接到求助到最終找到當(dāng)事人歷時12個小時，整個事件共出動救援人員將近200人，個人的違法行為引發(fā)的搜救行動給國家社會資源造成了很大的浪費。據(jù)了解現(xiàn)在國內(nèi)黃山、四姑娘山都已經(jīng)出臺了有償救援機制，且已立法，下一步嶗山區(qū)也將在這方面進行探索。
據(jù)了解，嶗山作為中國海岸線上風(fēng)景秀美的仙山，風(fēng)景優(yōu)美，奇峰怪石較多，再加上嶗山周圍遍布高校，所以到嶗山探險的登山愛好者和大學(xué)生很多，地政府和公安機關(guān)承擔(dān)的搜救壓力尤其大，每年營救行動多達幾十起。
2012年年底，一場耗時12天的搜救行動，共有3000人次救援人員上山搜救一名58歲驢友，可以說是青島史上最大的一次搜救“驢友”行動，結(jié)果令人遺憾。今年以來，又發(fā)生了多起驢友獨自上山遇難或遇險請求救援的事件，且常常走的都是野路，也就是景區(qū)未開放區(qū)域。
2月10日，一名約60歲的男性驢友獨自爬嶗山進入未開放區(qū)域而遇難，現(xiàn)場判斷應(yīng)該是未知原因?qū)е聫母咛帩L落，導(dǎo)致頭部重傷遇難。9月7日，一名52歲的資深驢友走野路爬嶗山被困，搜救隊6小時解救。幸運的是，求助者沒有受傷。一起起營救成功的背后，是救援人員的努力和付出。因為違規(guī)非法攀登導(dǎo)致人員遇險被困，最終不得不耗費大量公共資源進行營救的事件，更應(yīng)該引起廣大驢友的反思。
（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬曉婷 通訊員 曲咪咪）
