青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)訊 今日(12月2日)下午,市行政審批局副局長(zhǎng)張會(huì)佐在青島國(guó)際新聞中心就“優(yōu)化企業(yè)開辦改革工作情況”進(jìn)行發(fā)布。掌上青島記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉,今日(12月2日)起,青島正式上線智能登記系統(tǒng),企業(yè)和個(gè)體工商戶開業(yè)登記在我市全面實(shí)現(xiàn)智能登記,進(jìn)入無人工干預(yù)自動(dòng)“秒批”時(shí)代。
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院改革要求,落實(shí)市委市政府“學(xué)深圳、趕深圳”工作部署,我市于今年1月份啟動(dòng)智能登記系統(tǒng)建設(shè),9月1日,該系統(tǒng)在中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)試點(diǎn),發(fā)出全國(guó)首張無人工干預(yù)審批的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;9月底,該系統(tǒng)在市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨、萊西等區(qū)市開展大規(guī)模試點(diǎn)測(cè)試,效果良好。從今日起,智能登記系統(tǒng)在青島市全面推廣上線,企業(yè)和個(gè)體工商戶開業(yè)登記審批時(shí)限由原有的一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預(yù)。
“秒批”是政務(wù)服務(wù)的最高標(biāo)準(zhǔn)。按照“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,市行政審批局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合研發(fā)智能登記系統(tǒng),推進(jìn)全程電子化邁向智能登記,打造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。具體做法包括:
(一)辦事全程自動(dòng)化、無人工干預(yù)。申請(qǐng)人登錄“青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺(tái)”網(wǎng)站,選擇“我要開業(yè)”后進(jìn)行用戶注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,網(wǎng)上自助填報(bào)登記信息,企業(yè)名稱自動(dòng)查重;經(jīng)營(yíng)范圍、住所等填報(bào)均使用標(biāo)準(zhǔn)化模塊進(jìn)行自助選擇,申請(qǐng)表格、公司章程等文書由系統(tǒng)自動(dòng)生成。所有填報(bào)信息由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行校驗(yàn)審核,企業(yè)開辦業(yè)務(wù)審批全程實(shí)現(xiàn)無人工干預(yù)。
(二)建立經(jīng)營(yíng)范圍、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。按照我市產(chǎn)業(yè)分布,從高頻詞匯開始排列建立經(jīng)營(yíng)范圍表述用語標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),包含了跨境貿(mào)易、批發(fā)零售、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、商業(yè)服務(wù)、物流、物業(yè)管理、文化創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生活服務(wù)類、信息技術(shù)研發(fā)等4700余個(gè)常用詞條。同時(shí)結(jié)合青島特點(diǎn),新增環(huán)保、海洋科技、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)詞條。經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)由原來的手工填報(bào)方式改為菜單選擇方式,申請(qǐng)人只需勾選即可輕松申報(bào)。調(diào)用公安部門戶籍地址數(shù)據(jù)和房屋管理部門數(shù)據(jù),建立住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),自動(dòng)導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)地址,與地址負(fù)面清單庫(kù)進(jìn)行比對(duì),排除虛假地址。
(三)引入面部識(shí)別、電子簽名等創(chuàng)新科技手段。引用新興技術(shù),通過面部識(shí)別技術(shù)與公安部人口信息庫(kù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì);申請(qǐng)人使用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行電子簽名,確保“真實(shí)身份、真實(shí)意愿”,防篡改、防抵賴。在提供便利的同時(shí),切實(shí)杜絕冒名虛假登記問題。
(四)業(yè)務(wù)全程“零材料”。常規(guī)開業(yè)登記所需要提交的申請(qǐng)表格、公司章程、股東會(huì)決議、董事監(jiān)事經(jīng)理任職文件等文書,全部做成標(biāo)準(zhǔn)范本,由系統(tǒng)自動(dòng)生成。借助面部識(shí)別、電子簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證和采集,申請(qǐng)人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統(tǒng)辦理的企業(yè)開辦業(yè)務(wù)全程無需上傳任何資料。
(五)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)簽發(fā)、自助打印。系統(tǒng)自動(dòng)核準(zhǔn)后,直接向法定代表人(負(fù)責(zé)人)核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,使用微信或支付寶小程序搜索“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”即可輕松下載使用。對(duì)于希望領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人,除常規(guī)的郵寄、大廳領(lǐng)取外,系統(tǒng)還支持自助打印。市行政審批局在全市部分銀行網(wǎng)點(diǎn)、審批大廳內(nèi)布設(shè)82臺(tái)自助打印機(jī),法定代表人或經(jīng)辦人可持身份證原件在登記地轄區(qū)內(nèi)任一自助設(shè)備打印紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(六)設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制。無人工干預(yù)的智能登記屬于新興服務(wù)模式,為保障業(yè)務(wù)質(zhì)量,系統(tǒng)專門設(shè)置回查機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)主體名稱、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)含有不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,依法予以糾正或回撤。(記者 李曉彤)