審計(jì)人員實(shí)地查看新能源汽車配置使用情況

圍繞全市發(fā)起的15個(gè)攻勢，青島市審計(jì)局運(yùn)用平臺思維做乘法，創(chuàng)新搭建政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)平臺，提升審計(jì)項(xiàng)目組織、實(shí)施和成果運(yùn)用的思想方法和工作方法，通過平臺整合資源，形成不同要素之間的互動，實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值倍增效應(yīng)。

大膽流程再造

圍繞15個(gè)攻勢搭建審計(jì)平臺

市審計(jì)局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研，在全市征集81條意見建議，查擺了9大類問題，從3個(gè)方面剖析原因，并研究提出了11條改進(jìn)政策跟蹤審計(jì)工作的具體對策。在此基礎(chǔ)上，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行頂格協(xié)調(diào)，印發(fā)《圍繞15個(gè)攻勢加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)的意見》，從9個(gè)方面提出要求。

在審計(jì)項(xiàng)目管理上，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的重要指示精神，統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式，實(shí)施審計(jì)流程再造，在完成審計(jì)署和省審計(jì)廳部署任務(wù)的同時(shí)，將政策跟蹤審計(jì)的重心轉(zhuǎn)向15個(gè)攻勢，構(gòu)建起審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)一制定、要點(diǎn)統(tǒng)一執(zhí)行、資源統(tǒng)一調(diào)配、成果統(tǒng)一反映的政策跟蹤審計(jì)平臺，擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)。

在審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌方面，探索開展“1+N”、嵌入式、融合式等審計(jì)項(xiàng)目組織方式，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在組織開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)都關(guān)注15個(gè)攻勢的落實(shí)情況，作為第一板塊部署。在審計(jì)組織方式統(tǒng)籌方面，加強(qiáng)全市審計(jì)機(jī)關(guān)跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域優(yōu)化組合，對重點(diǎn)行業(yè)或部門開展市區(qū)同步審計(jì)，形成監(jiān)督合力。

創(chuàng)新自主研發(fā)

大數(shù)據(jù)綜合作業(yè)平臺提供保障

利用信息技術(shù)緩解政策跟蹤審計(jì)面廣點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)鏈長、人員不足等困難，搭建起集存儲、加工、運(yùn)算三位一體的大數(shù)據(jù)架構(gòu)，變“靜態(tài)數(shù)據(jù)”為“動態(tài)數(shù)據(jù)”，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用績效，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政策跟蹤審計(jì)向“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

以15個(gè)攻勢作戰(zhàn)任務(wù)梳理出的政策、市級重點(diǎn)項(xiàng)目和財(cái)政兌現(xiàn)資金為抓手，圍繞“攻山頭”工作主線、15個(gè)攻勢作戰(zhàn)方案，對原政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)大數(shù)據(jù)綜合作業(yè)平臺進(jìn)行升級改造，從各項(xiàng)攻勢的作戰(zhàn)方案中篩選資金、項(xiàng)目、政策納入審計(jì)范圍，將使用資金、項(xiàng)目落地、政策執(zhí)行的區(qū)市、部門作為“主戰(zhàn)場”，實(shí)現(xiàn)全市政策跟蹤審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)集成、聯(lián)網(wǎng)核查、成果共享的“一盤棋”，提升服務(wù)保障15個(gè)攻勢的信息化水平。

集中火力突破

服務(wù)保障“雙招雙引”等攻勢

市審計(jì)局聚焦全市“雙招雙引”、壯大民營經(jīng)濟(jì)、城市品質(zhì)改善提升等攻勢，加大審計(jì)監(jiān)督保障力度，前三季度共抽審單位289個(gè)、項(xiàng)目88個(gè)，向市委市政府提交報(bào)告16篇，納入市委市政府會議研究3次，推動相關(guān)部門及區(qū)市政府及時(shí)向企業(yè)兌現(xiàn)財(cái)政資金、清理拖欠民營企業(yè)賬款，出臺促進(jìn)社會化專業(yè)招商引資獎勵等政策措施20余項(xiàng)。

據(jù)了解，市審計(jì)局圍繞服務(wù)保障“雙招雙引”、壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢，開展“一次辦好”和減稅降費(fèi)、財(cái)政政策兌現(xiàn)、“雙招雙引”政策措施、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)拖欠賬款審計(jì)，助力全市打造市場化、法治化一流營商環(huán)境；對2018年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行梳理，對2019年項(xiàng)目推進(jìn)情況開展審計(jì)調(diào)查，有效推動項(xiàng)目加快建設(shè)、規(guī)范管理；圍繞城市品質(zhì)改善提升攻勢，首次全面對市本級和10個(gè)區(qū)市棚改和公共租賃住房情況開展全覆蓋審計(jì)，應(yīng)用地理信息技術(shù)精準(zhǔn)定位、篩查疑點(diǎn)，提高審計(jì)效能；開展全市學(xué)前教育發(fā)展政策措施落實(shí)審計(jì)調(diào)查，推動構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育體系；開展清潔能源及煤炭清潔利用審計(jì)調(diào)查，推動市政府加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村清潔取暖實(shí)施方案等10項(xiàng)政策措施文件的出臺。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴