近期，一度火爆異常的電子煙行業(yè)迎來密集治理。從禁止向未成年人出售電子煙，到電商下架電子煙產(chǎn)品，為這一疾馳的新業(yè)態(tài)踩了一腳急剎車。

雖然上述舉措讓電子煙銷售降溫，但有效治理尚未實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，在一些電商平臺(tái)上輸入“霧化器”“低溫不燃燒”等關(guān)鍵字，依然可以找到很多電子煙產(chǎn)品。在微信朋友圈中，通過熟人帶客、拉群建組，電子煙通過“私域流量”同樣獲得了銷售渠道。亦不乏電子煙公司發(fā)力線下，在大商場里建立體驗(yàn)店，于便利店中擺放貨架，通過贊助電競比賽、潮流音樂等方式推廣電子煙。在地鐵飛機(jī)等交通工具上，新煙民堂而皇之吞云吐霧；在校園周邊，電子煙如零食玩具一般，學(xué)生可隨意購買。這些情況的廣泛存在，無不消弭著治理的效果。

電子煙之所以能夠游走于灰色地帶，與它模糊的身份有著直接關(guān)系。電子煙究竟是不是香煙？說它是吧，但有人認(rèn)為，不含煙焦油等有害物質(zhì)的電子煙與傳統(tǒng)香煙有區(qū)別，因而不能拿著香煙的管理標(biāo)準(zhǔn)來要求電子煙。說它不是吧，越來越多的醫(yī)學(xué)研究顯示，電子煙對(duì)身體的危害并不比香煙小。同時(shí)，電子煙有著很高的尼古丁含量及潮流花哨的外觀，“一里一外”讓電子煙比起普通香煙，更易吸引青年尤其是未成年人。

香煙，可謂是受到最嚴(yán)管控的合法商品之一。也正因如此，許多電子煙公司唯恐自己被劃入香煙門類。但電子煙有損健康和致人成癮的特性，又與香煙何異？加之其灰色身份，正經(jīng)投資不敢進(jìn)入，各類撈一把就跑的作坊生產(chǎn)著“三無”產(chǎn)品，進(jìn)一步放大了其風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)角度看，早點(diǎn)界定電子煙的身份性質(zhì)，不僅是對(duì)其行業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。也只有定性之后，在年齡限制、廣告促銷、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)警示等方面才能確定監(jiān)管制度框架，明確不可為的邊界。

電子煙生意方興未艾，監(jiān)管體系的建立顯然需要再快一些，全面的“組合拳”既可提高監(jiān)管效率，也可幫社會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn)成本。（冬天）