近日，很多人都被杭州出臺的一項政策震驚了。據(jù)報道，杭州市余杭區(qū)試點推出浙江第一款“人才創(chuàng)業(yè)保險”，包括科研保、創(chuàng)客保、科創(chuàng)E保等三款產品，保險年費率最低可至3%，保額最高可達1000萬元。政府根據(jù)人才和項目等級類別，可提供最高30萬元、100%的保費補貼，用以支持人才創(chuàng)業(yè)，解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

這項政策剛公布時，不少人誤以為是政府直接給創(chuàng)業(yè)失敗者補貼30萬元。這么理解并不準確。

實際上，政府方面的補貼并不是直接給創(chuàng)業(yè)團隊，而是給保險公司的，作為保費為創(chuàng)業(yè)團隊提供支持。

政府也不是一概都補貼30萬元，而是先由保險公司對企業(yè)進行評估，確定最高可獲賠金額，然后再由政府給予相應保費補貼。這是在企業(yè)參保之前需要做的事情。所以，創(chuàng)業(yè)團隊可拿到的保額未必是30萬元，而是最高可拿到1000萬元。有微博網友稱這是“史上最強人才引進政策”。

但是，也有人擔心會不會因此出現(xiàn)騙保等問題。

對此，要看到，由保險公司來負責審核企業(yè)資質和理賠事宜，發(fā)生騙補、騙保的概率會小很多。

保險公司設立一個險種，本身有嚴格的風控，經由監(jiān)管部門審批，如果風險高于收益，是不可能設立的。畢竟，保險公司不是做公益的，或者說哪怕是具有公益含量的項目，也會尋找一個盈虧平衡點，否則項目就無法持續(xù)。

由政府補貼，這是目前多數(shù)政策扶持項目所采用的常見措施。政府補貼當然會有考核機制，同時也不可避免會存在浪費和失誤。這其中的問題之一，就在于缺少第三方機制的介入和平衡。從對PPP項目到新能源汽車的補貼，都可以找到問題的根本所在。

當然，政府補貼作為一種直接的資源配置方式，在沒有更多更成熟的機制出現(xiàn)時，是一種合理的存在。

余杭區(qū)試點人才創(chuàng)業(yè)保險，就在于探索直接補貼以外的政府扶持方式，用更少的資金撬動更多的社會資源。創(chuàng)業(yè)最怕的是創(chuàng)業(yè)失敗，背上一屁股債，連累投資人和公司員工，這項保險幫創(chuàng)業(yè)者解除了后顧之憂。

政府補貼當然也怕打水漂，不僅沒達到目標，還浪費了財政資金，和保險公司合作就能盡量化解風險。而對保險公司來講，保費從政府財政中撥付，相比其他險種是更加可靠的來源。所以，兩者合作是互惠的。

由此來看，這是一個多方共贏的合作嘗試，對創(chuàng)業(yè)者、政府、保險公司以及投資人和公司員工都有益，讓人更有信心和底氣。

當然，這需要在具體推進中不斷總結經驗，避免踩坑，才能把好事辦好。（魏英杰）