頒布電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令是為了加強(qiáng)保護(hù)未成年人權(quán)益，任何因所謂“歧義”而不執(zhí)行的解釋都是不能成立的，其背后無(wú)非是經(jīng)濟(jì)利益考量在作怪。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷(xiāo)售電子煙行為的監(jiān)測(cè)遏制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為要依法查處并嚴(yán)加追究。

國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，要求從11月1日起，各類(lèi)市場(chǎng)主體不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙；敦促電子煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)站或客戶端，電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架，電子煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

《通告》重申了去年兩局發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》?！锻ǜ妗芬唤?jīng)出臺(tái)，國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)的大品牌都在第一時(shí)間公開(kāi)聲明表態(tài)，堅(jiān)決支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)上禁售決定，全面付諸行動(dòng)，停止線上平臺(tái)銷(xiāo)售和任何形式的網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布。然而，電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令出臺(tái)幾日后，多家電商平臺(tái)并未受多大影響，多個(gè)品牌的電子煙繼續(xù)銷(xiāo)售，且雙11有關(guān)促銷(xiāo)活動(dòng)仍舊按部就班進(jìn)行。還有一些商家持觀望態(tài)度，并未有實(shí)際改觀。這個(gè)電子煙禁售令的執(zhí)行到底“卡”在哪兒了？

一個(gè)尚未明確的問(wèn)題是，電子煙到底是數(shù)碼產(chǎn)品還是煙草產(chǎn)品？很多商家都稱自己賣(mài)的是數(shù)碼產(chǎn)品。電子煙產(chǎn)品是由“煙具”和“煙彈”組成，只要不銷(xiāo)售煙彈，似乎就和電子煙撇清了關(guān)系。目前，界定什么是電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)尚未出臺(tái)，相關(guān)部門(mén)正在積極開(kāi)展相關(guān)調(diào)研和論證，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范引導(dǎo)電子煙行業(yè)有序發(fā)展的管理措施和辦法。然而必須明確，國(guó)家尚未出臺(tái)電子煙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不能成為商家尋找鉆空子、打擦邊球的機(jī)會(huì)。

《通告》明確要求“關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)站或客戶端”“電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架”“撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告”，這幾條實(shí)實(shí)在在的規(guī)定，不是靠“拆分煙具和煙彈售賣(mài)” 就可以糊弄過(guò)去的。頒布電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令是為了加強(qiáng)保護(hù)未成年人權(quán)益，任何因所謂“歧義”而不執(zhí)行的解釋都是不能成立的，其背后無(wú)非是經(jīng)濟(jì)利益考量在作怪。

電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令執(zhí)行難，也在于社會(huì)對(duì)電子煙產(chǎn)品危害認(rèn)識(shí)程度不夠。電子煙一度被視為香煙替代品，成為吸煙者的新寵，很多地方都有控?zé)煼ㄒ?guī)，電子煙產(chǎn)品卻不在其中。近來(lái)，越來(lái)越多人對(duì)在公共場(chǎng)所吸電子煙表示反感和質(zhì)疑。今年8月以來(lái)，北京市民針對(duì)公共場(chǎng)所吸電子煙的投訴量明顯增加。權(quán)威研究表明，電子煙并不安全，其產(chǎn)生的氣溶膠通常含有有毒物質(zhì)和污染物，部分金屬含量甚至超過(guò)傳統(tǒng)香煙，同樣可能導(dǎo)致人體發(fā)生一系列的病變。今年10月1日，深圳首次將電子煙納入控?zé)煼ㄒ?guī)條例范圍，電子煙與傳統(tǒng)香煙同等對(duì)待，在電子煙規(guī)范監(jiān)管方面有了新的實(shí)踐。

定位年輕受眾是很多電子煙產(chǎn)品的網(wǎng)售重點(diǎn)，電子煙企業(yè)還將電子煙標(biāo)榜為“年輕”“時(shí)尚”“潮流”的代表誘導(dǎo)未成年人。一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力，隨意添加各類(lèi)添加劑以改變電子煙的口味和煙油顏色，更是對(duì)未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令是對(duì)未成年人免受電子煙侵害的有效保障手段之一，勢(shì)在必行，任何組織和個(gè)人對(duì)向未成年人銷(xiāo)售電子煙的行為都應(yīng)予以勸阻和制止。

執(zhí)行電子煙網(wǎng)絡(luò)禁售令，需要有相配套的保障措施。據(jù)悉，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局下一步將采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)制售電子煙行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷(xiāo)售電子煙行為的監(jiān)測(cè)遏制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為要依法查處并嚴(yán)加追究。（金雨紅）