主持人劉偉杰:10月30日,財(cái)政部表示,正會同有關(guān)部門對社?;?、企業(yè)年金和職業(yè)年金等長期資金的投資比例、投資范圍等問題加強(qiáng)研究,進(jìn)一步完善投資政策。對于進(jìn)一步引入社?;?、職業(yè)年金等中長期資金入市,本報(bào)采訪了業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行解讀和分析。
作為長線資金代表的社?;?,今年頻頻受到監(jiān)管層的關(guān)注。10月30日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第0613號提案答復(fù)的函》,其中涉及關(guān)于給予全國社?;鸶嗤顿Y靈活性。財(cái)政部表示,下一步將積極配合有關(guān)部門調(diào)整投資比例、豐富投資產(chǎn)品等問題加強(qiáng)研究,進(jìn)一步完善投資政策,加強(qiáng)投資監(jiān)管,在保障基金運(yùn)營安全性的基礎(chǔ)上,提高基金收益,實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)增值。
中國財(cái)政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示,未來調(diào)整社?;鹜顿Y比例是必然的,但調(diào)整幅度不會太大,社?;鹜顿Y最重要的是保證基金的安全性,然后才是收益性,現(xiàn)行的投資比例具有明顯的安全穩(wěn)健特性,充分考慮了社?;鹜顿Y風(fēng)險問題。隨著國有資本劃轉(zhuǎn)規(guī)模的增加和地方政府委托管理的社?;鹨?guī)模增大,加上企業(yè)年金、職業(yè)年金等帶來的新型社?;饋碓辞涝龆?,也對社?;鹜顿Y比例調(diào)整提出了必然要求。
根據(jù)社?;鸸倬W(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年末,社保基金(含全國社會保障基金、個人賬戶基金和地方委托資金)資產(chǎn)總額超過2.23萬億元,自社?;鸪闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率為7.82%,累計(jì)投資收益額已達(dá)9552億元。
私募排排網(wǎng)基金經(jīng)理夏風(fēng)光對《證券日報(bào)》記者表示,按照養(yǎng)老基金管理辦法,投資股票和股票基金等權(quán)益類比重不得高于30%。自社?;鸪闪⒁詠?,年均投資收益率為7.82%,這一成績顯然受益于權(quán)益類投資比重的不斷放開。但考慮到社?;鹱詈诵牡脑V求還是資產(chǎn)保值增值,因此社?;鹜顿Y權(quán)益類比重或?qū)⑸险{(diào)約10%。
值得關(guān)注的是,推動更多中長期資金入市,同樣是證監(jiān)會新一輪全面深化資本市場改革的重要任務(wù)之一。10月21日,證監(jiān)會主席易會滿主持召開社?;鸷筒糠直kU機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會時指出,希望社?;鹄^續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持長期投資、價值投資理念,為促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
談及未來社保基金入市規(guī)模,夏風(fēng)光認(rèn)為,未來社保基金入市規(guī)?;蜻_(dá)萬億元規(guī)模。一方面社?;鸹?qū)⑸险{(diào)投資權(quán)益類比重上限;另一方面,國有資本充實(shí)社?;鸬扰e措逐漸落地,社保基金的總資產(chǎn)也將會增多。
“社?;饝?yīng)通過倡導(dǎo)長周期考核,進(jìn)一步明確長期價值投資理念,這樣不僅和社保資金資金來源匹配,更可以逆周期配置價值藍(lán)籌,取得更好的長期業(yè)績。同時,社?;鹨舶l(fā)揮長期價值中間力量,穩(wěn)定資本市場,平滑市場波動,引導(dǎo)社會資金配置到更有競爭優(yōu)勢、長期回報(bào)更加出色的企業(yè)中。”夏風(fēng)光表示。
在張依群看來,未來社?;鹜顿Y會在保證安全的前提下進(jìn)行,繼續(xù)基于穩(wěn)健的投資原則,一是會適度提高對證券類、股票類的投資比例10個百分點(diǎn)左右,既可以從股市相對低點(diǎn)和未來增長中獲益,為股市注入資金活水,也可以有利于提高社?;鹜顿Y的收益,更可以支持我國證券市場的長期穩(wěn)定發(fā)展;二是會逐步考慮嘗試海外投資,社?;鹪谌魏螄叶际情L期穩(wěn)定的資本性資金來源,應(yīng)該按照全球化視野開展社?;鸬耐顿Y布局,豐富投資渠道,對更大范圍發(fā)揮我國社保基金作用、提高基金收益率、實(shí)現(xiàn)人民幣國際化都具有重要意義。記者 孟 珂
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