10月29日，青島市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布，全市GDP6.4%增速保持了快于全省、全國(guó)的增勢(shì)。可以看到，前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的力量正在青島不斷積蓄，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量在提高。
“當(dāng)前全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性放緩，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深度調(diào)整時(shí)期，青島的GDP能取得6.4%的增長(zhǎng)是很不容易的。”青島市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷仲敏表示，“經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的階段，更關(guān)心的是增速背后的質(zhì)效和增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)。”
在青島這份階段性發(fā)展成績(jī)單中，青島的投資增速格外亮眼：前三季度全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.3%，創(chuàng)30個(gè)月以來的新高，增速在全國(guó)城市中排名第三，僅次于廣州和深圳。由穩(wěn)趨快的固定資產(chǎn)投資，表明了青島澎湃的經(jīng)濟(jì)活力和強(qiáng)大的發(fā)展后勁。
在投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，發(fā)生在青島的產(chǎn)業(yè)格局、投資、外貿(mào)、消費(fèi)等各個(gè)方面，新動(dòng)能全面起勢(shì)，越來越蓬勃的新動(dòng)能，越來越優(yōu)化的發(fā)展結(jié)構(gòu)，將不斷加碼青島的城市競(jìng)爭(zhēng)力。
投資增速創(chuàng)30個(gè)月來新高
投資是增長(zhǎng)問題，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問題，是財(cái)政稅收問題，是民生改善問題，是社會(huì)就業(yè)問題。抓住了投資，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全局，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條。
“固定資產(chǎn)投資是當(dāng)前青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點(diǎn)之一。”青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張旭教授表示，“從2017年起，青島固定資產(chǎn)投資增速長(zhǎng)期保持在個(gè)位數(shù)。此次發(fā)布的數(shù)據(jù)，也是在30個(gè)月之后，首次調(diào)整到兩位數(shù)；這個(gè)數(shù)字，也創(chuàng)了2015年以來的新高，在全省16市中排第一，放在全國(guó)35個(gè)大中城市來看，僅次于廣州、深圳，排第三位。”
項(xiàng)目是投資的載體。前三季度，全市共有在建投資項(xiàng)目4209個(gè)，同比增加707個(gè)，其中新開工投資項(xiàng)目1947個(gè)，同比增加580個(gè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目108個(gè)，同比增加64個(gè)，其中新開工項(xiàng)目85個(gè)，同比增加65個(gè)；第二產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目1383個(gè)，同比增加416個(gè)，其中新開工項(xiàng)目897個(gè)，同比增加355個(gè)；第三產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目2718個(gè)，同比增加227個(gè)，其中新開工項(xiàng)目965個(gè)，同比增加160個(gè)。
多措并舉加快大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，前三季度開工項(xiàng)目數(shù)量超過2018年全年水平?？偼顿Y10億元的清華青島藝術(shù)與科學(xué)創(chuàng)新研究院項(xiàng)目于2019年3月開工建設(shè)，截至9月中旬，項(xiàng)目14棟單體全部封頂，正在進(jìn)行室內(nèi)安裝及外立面裝飾施工。青島靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部副總指揮董金武介紹，項(xiàng)目將于12月底竣工，2020年2月正式投入使用，實(shí)現(xiàn)“一年建成一所高校”。
前三季度，全市共有億元以上在建項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）1219個(gè)，比去年全年多50個(gè)；其中，億元新開工項(xiàng)目565個(gè)，比去年全年多52個(gè)。從計(jì)劃投資10億元以上大項(xiàng)目看，全市共有在建項(xiàng)目215個(gè)，比去年全年多22個(gè)。
青島各級(jí)各部門樹立平臺(tái)思維、生態(tài)思維，堅(jiān)持頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)工作方式，成立專班、緊盯目標(biāo)、聚焦項(xiàng)目、深入現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)化服務(wù)、補(bǔ)齊短板，抓項(xiàng)目落地開工，為“搞活”青島這座城提供了支撐力量。前三季度，已有萊西市、黃島區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、膠州市五個(gè)區(qū)市投資增速超過20%。尤其是黃島區(qū)、即墨區(qū)和膠州市三大重點(diǎn)投資區(qū)域，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.5%。青島歐比特衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園位于青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，項(xiàng)目總投資3億元，原計(jì)劃于2021年初投入使用。青島歐比特宇航科技有限公司總經(jīng)理丁繼勇表示：“在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，政府的貼心服務(wù)讓項(xiàng)目投資方受到鼓舞，經(jīng)過可行性論證、工期倒排、增加輪班等措施，項(xiàng)目加快推進(jìn)速度，提前至2020年8月投入使用。”
投資的高質(zhì)量發(fā)展，不僅體現(xiàn)在新建項(xiàng)目數(shù)量增加，投資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，正在重塑著青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。前三季度，以工業(yè)投資為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資活力增強(qiáng)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.4%，一方面是項(xiàng)目個(gè)數(shù)比去年同期大幅增加，全市工業(yè)投資項(xiàng)目1383個(gè)，比去年同期增加383個(gè)；另一方面是工業(yè)技改投資取得突破性進(jìn)展，前三季度，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)30.9%，占工業(yè)投資比重45.5%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)12.2個(gè)百分點(diǎn)，是工業(yè)投資逐步向好的主要因素。
張旭表示，這說明青島在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上的發(fā)力正在逐漸顯現(xiàn)出來。前三季度，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)11.6%，比上半年及前8月增速分別加快22.1、5.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)戰(zhàn)略新興投資增長(zhǎng)16.3%，比上半年及前8月增速分別加快4.8、6.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略新興投資增長(zhǎng)5.3%，比上半年及前8月增速分別加快40.7、4.5個(gè)百分點(diǎn)。全市“四新”經(jīng)濟(jì)投資在建項(xiàng)目1821個(gè)，同比增加403個(gè)，占全部投資項(xiàng)目的43.1%，同比提升6個(gè)百分點(diǎn)。完成投資增長(zhǎng)33.9%，快于全市投資增速18.6個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，前三季度，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文化體育和娛樂業(yè)投資快速增長(zhǎng)，增速分別為60.1%、12.1%、160.8%，為補(bǔ)齊公共服務(wù)短板發(fā)揮了積極作用。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)21.7%，比去年同期提升17.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增速5.9個(gè)百分點(diǎn)，是全市投資快速增長(zhǎng)的重要因素。從新開工情況看，前三季度，我市房地產(chǎn)開發(fā)新開工項(xiàng)目218個(gè)，較上年同期增加86個(gè)，同比增長(zhǎng)65.1%。
“之所以能取得這樣的投資發(fā)展，主要有三方面原因。”張旭表示，“首先，全市的發(fā)展理念正在發(fā)生改變，今年以來，市委市政府發(fā)起‘15個(gè)攻勢(shì)’，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、突破發(fā)展瓶頸、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，全市上下形成了學(xué)深圳、謀發(fā)展、求創(chuàng)新的氛圍。其次，‘雙招雙引’工作取得了實(shí)效。今年我市召開了創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等高端論壇，實(shí)際是在向海內(nèi)外推介青島的新形象，那就是‘投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略’，從長(zhǎng)期來講，有助于吸引海內(nèi)外的創(chuàng)新要素在青島集聚，集聚的后續(xù)效果就是有更多的新動(dòng)能項(xiàng)目落地青島。同時(shí)，營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，激活了民間投資的活力，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。”
結(jié)構(gòu)調(diào)整下新動(dòng)能全面起勢(shì)
“當(dāng)前青島正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的‘三期疊加’階段，在這個(gè)過程中，周期性的轉(zhuǎn)型、調(diào)整、波動(dòng)都是正常的，我們哪怕要速度低的高質(zhì)量發(fā)展，也不要高速度的低質(zhì)量發(fā)展。”雷仲敏表示，衡量一個(gè)城市的增長(zhǎng)，不僅要看數(shù)字，更要看結(jié)構(gòu)，看新動(dòng)能。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在持續(xù)推進(jìn)。前三季度，青島工業(yè)增加值3251.59億元，增長(zhǎng)1.8%，對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率為10.4%。盡管工業(yè)增長(zhǎng)趨緩，但新動(dòng)能的培育壯大，為制造業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁后勁。前三季度，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.0%，高于規(guī)上工業(yè)增速；高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)中，光纖、光纜制造及鋰離子電池制造增加值增長(zhǎng)129.7%，生物藥品制品制造增加值增長(zhǎng)110%，其他儀器儀表制造增加值增長(zhǎng)76.9%。與此同時(shí)，軌道交通裝備增加值增長(zhǎng)26.8%，高端裝備增加值增長(zhǎng)5.9%，均高于規(guī)上工業(yè)增速。全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)16.3%和25.7%，都高于全市投資增速；工業(yè)技改投資增長(zhǎng)30.9%，占工業(yè)投資比重45.5%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)12.2個(gè)百分點(diǎn)。
新動(dòng)能也蓬勃在服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.2%。規(guī)上服務(wù)業(yè)30余個(gè)行業(yè)大類中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、體育等14個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，10個(gè)門類行業(yè)營(yíng)業(yè)收入中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)31%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)30.4%，對(duì)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.6%，繼續(xù)引領(lǐng)規(guī)上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。
結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)也讓消費(fèi)作為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步發(fā)揮。前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額3697.8億元，增長(zhǎng)7.9%。其中，限上零售業(yè)法人企業(yè)網(wǎng)上銷售實(shí)現(xiàn)257.1億元，增長(zhǎng)6.9%，占限上零售業(yè)銷售額的比重為22.2%。高科技商品需求強(qiáng)勁，可穿戴智能設(shè)備銷售增長(zhǎng)233倍，新能源汽車銷售增長(zhǎng)5倍，智能家用電器和音像器材銷售增長(zhǎng)50.4%，能效等級(jí)為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)的家用電器增長(zhǎng)9.6%。服務(wù)消費(fèi)需求旺盛，居民人均生活消費(fèi)支出中，用于教育文化娛樂、醫(yī)療保健等服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)超過10%，用于食品煙酒、衣著等商品消費(fèi)增速在5%左右，居民對(duì)美好生活的多樣性需求在上升。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為城市發(fā)展注入活力。前三季度全市貨物進(jìn)出口4289.5億元，增長(zhǎng)12.2%。其中，出口2436.7億元，增長(zhǎng)6.8%；進(jìn)口1852.9億元，增長(zhǎng)20.2%，進(jìn)出口相抵，順差為583.8億元。從貿(mào)易類型看，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)10.1%，保稅物流進(jìn)出口增長(zhǎng)42.4%；從進(jìn)出口主體看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)21.3%，占進(jìn)出口總額比重達(dá)59%；從主要貿(mào)易對(duì)象看，除美國(guó)外的主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口市場(chǎng)均保持良好增勢(shì)，其中對(duì)東盟出口增長(zhǎng)31.8%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)29%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“今年以來，青島市委市政府采取了一系列措施，進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，從前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果來看，勢(shì)頭非常好。”談到青島當(dāng)前的城市競(jìng)爭(zhēng)力，雷仲敏表示，城市競(jìng)爭(zhēng)力還涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，未來要看現(xiàn)有的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)能不能放大，國(guó)家賦予的使命能不能承載起來。
“明年將成為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點(diǎn)。”雷仲敏分析，隨著青島對(duì)外開放、營(yíng)商能力、投資環(huán)境的進(jìn)一步提升，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力會(huì)進(jìn)一步提升，后期的效應(yīng)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。
（來源：青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)）
