在年初召開(kāi)的山東省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)上，我省提出構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”為目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大戰(zhàn)略布局為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局。為強(qiáng)化科技對(duì)八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的支撐，山東省科技廳研究制定了《科技支撐八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施若干舉措》（魯科字〔2019〕98號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》）。

《若干舉措》分九部分，共30條。前八部分與八大發(fā)展戰(zhàn)略一一對(duì)應(yīng)，第九部分突出深化科技體制改革。

（一）強(qiáng)化對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新動(dòng)力支撐。提出了實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)、實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育科技引領(lǐng)行動(dòng)、建設(shè)一批高水平科研機(jī)構(gòu)、打造一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、培育一批科技型企業(yè)等五條舉措。（二）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)行動(dòng)。明確了提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升工程、加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等三條措施。（三）打造具有國(guó)際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心。提出了加快重大海洋科技創(chuàng)新載體聚集和提升海洋科技創(chuàng)新能力兩條舉措。（四）實(shí)施科技助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)。明確了深入推進(jìn)科技扶貧攻堅(jiān)和實(shí)施污染防治科技攻關(guān)行動(dòng)兩條措施。（五）深入推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。略（六）高水平開(kāi)展科技創(chuàng)新合作。明確了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際科技合作、加大海外高層次人才引進(jìn)力度、積極融入國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、加大科技成果轉(zhuǎn)移承接力度等四條措施。（七）促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。提出了打造一批區(qū)域科技創(chuàng)新中心、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)、加快高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)魯西地區(qū)加快創(chuàng)新崛起等四條舉措。（八）支撐重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。明確了突破一批重大交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)蓷l措施。（九）持續(xù)深化科技體制改革。提出了強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和宏觀(guān)謀劃、優(yōu)化科技資源配置管理、完善重大科技項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)制、深化科研領(lǐng)域“放管服”改革、建立科研誠(chéng)信管理和科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制、加大科技創(chuàng)新宣傳力度等五條舉措。

科技支撐八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施若干舉措

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)山東省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)部署，強(qiáng)化科技對(duì)八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的支撐，制定措施如下：

一、強(qiáng)化對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新動(dòng)力支撐

1.實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)。聚焦制約化工、冶金、紡織、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)，每年在重大科技創(chuàng)新工程中安排實(shí)施200項(xiàng)左右產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快核心技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制，通過(guò)定向委托方式，組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“人工智能+”科技賦能示范項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平。

2.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育科技引領(lǐng)行動(dòng)。研究制定人工智能與5G、生物技術(shù)、創(chuàng)新藥物與高端醫(yī)療器械等新興領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右大科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目，加快原創(chuàng)性技術(shù)突破，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持濟(jì)南創(chuàng)建國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

3.建設(shè)一批高水平科研機(jī)構(gòu)。加快山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院等新型創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵(lì)各市與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等大院大所以及清華大學(xué)、北京大學(xué)等一流高校合作新建一批實(shí)體化的重大科研機(jī)構(gòu)。支持國(guó)內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)等來(lái)我省設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，在前沿科學(xué)領(lǐng)域建設(shè)高水平研究院，可直接備案為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，按“1+30+N”體系加快布局政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。支持開(kāi)展大科學(xué)裝置預(yù)研建設(shè)，吸引大科學(xué)裝置落戶(hù)我省。

4.打造一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組部署，加快在優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域新創(chuàng)建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在我省布局建設(shè)。啟動(dòng)山東省實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè)，提升對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略能力。重組山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建布局合理、支撐有力、管理規(guī)范的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支撐體系。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)30家左右產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、開(kāi)放共享的省技術(shù)創(chuàng)新中心，加快創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)布局，在危急重癥、放射治療等領(lǐng)域積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。

5.培育一批科技型企業(yè)。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，推動(dòng)符合條件的企業(yè)到科創(chuàng)板上市發(fā)展。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園建設(shè)，強(qiáng)化科技型企業(yè)源頭孵化能力。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等普惠性政策實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比。

二、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)行動(dòng)

6.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程，培育壯大一批種業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)良品種。深入實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)、鹽堿地綠色開(kāi)發(fā)等重大科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，加快建立智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和鹽堿農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。支持有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研單位和高校牽頭建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

7.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升工程。積極推進(jìn)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快打造具有影響力的鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。依托全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，培育一批規(guī)模超10億元優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。加快推動(dòng)威海等省級(jí)農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)，支持淄博、日照等市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

8.加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加大對(duì)縣域科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)和服務(wù)，加快創(chuàng)建一批創(chuàng)新型縣市，打造創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新典型。組織開(kāi)展縣域創(chuàng)新能力綜合評(píng)估，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)估位居前列的縣（市），省級(jí)科技創(chuàng)新資源給予傾斜支持。

三、打造具有國(guó)際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心

9.加快重大海洋科技創(chuàng)新載體聚集。推動(dòng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室正式入列，加快中科院海洋大科學(xué)研究中心建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)海洋藥物國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家海洋創(chuàng)新平臺(tái)。加快超算升級(jí)工程實(shí)施，爭(zhēng)取海洋模擬系統(tǒng)、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶(hù)我省，建設(shè)世界一流的國(guó)家海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。

10.提升海洋科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施“透明海洋”“藍(lán)色藥庫(kù)”等大科學(xué)計(jì)劃。積極參與“深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備”“藍(lán)色糧倉(cāng)”等領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，在海洋監(jiān)測(cè)、海洋藥物、高端海洋裝備、海洋生物制品及高值化利用等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。積極推動(dòng)中科院等單位在山東布局建設(shè)重大涉海創(chuàng)新平臺(tái)，打造覆蓋沿海七市的海洋領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體體系，構(gòu)建各具特色的海洋科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、實(shí)施科技助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)

11.深入推進(jìn)科技扶貧攻堅(jiān)。依托科技特派員管理服務(wù)系統(tǒng)，建立科技特派員激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷壯大科技特派員隊(duì)伍。組建山東省科技扶貧服務(wù)隊(duì)，圍繞農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)等開(kāi)展科技指導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，助力科技特派員和科技扶貧服務(wù)隊(duì)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果。建設(shè)科技扶貧示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)口幫扶一批省扶貧工作重點(diǎn)村，加強(qiáng)農(nóng)科驛站備案建設(shè)與績(jī)效考評(píng)，構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平臺(tái)服務(wù)體系。

12.實(shí)施污染防治科技攻關(guān)行動(dòng)。聚焦我省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，集成優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，組織實(shí)施污染防治重大科技創(chuàng)新工程，重點(diǎn)開(kāi)展大氣污染防治、水污染防治、土壤和固廢污染防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大工藝創(chuàng)新和重大環(huán)保設(shè)備開(kāi)發(fā)。

五、深入推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新13.略14.略

六、高水平開(kāi)展科技創(chuàng)新合作

15.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際科技合作。強(qiáng)化與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際科技合作與交流，精準(zhǔn)實(shí)施一批重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目，加快重大關(guān)鍵技術(shù)突破。支持我省科技企業(yè)在國(guó)際創(chuàng)新人才密集區(qū)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家建設(shè)海外創(chuàng)新孵化中心、離岸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，集聚全球高端創(chuàng)新資源。建立國(guó)際化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，深化與日韓區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作。

16.加大海外高層次人才引進(jìn)力度。優(yōu)化完善“外專(zhuān)雙百計(jì)劃”政策，發(fā)揮重大引才工程的示范帶動(dòng)作用，引進(jìn)一批具有原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家和具有推進(jìn)重大技術(shù)變革能力的科技領(lǐng)軍人才。探索建設(shè)“諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)施省級(jí)“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃”“海外工程師引進(jìn)計(jì)劃”，通過(guò)“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”一體化引才模式，實(shí)現(xiàn)全球范圍的人才匯聚和優(yōu)勢(shì)學(xué)科集成。

17.積極融入國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。支持京滬高鐵沿線(xiàn)5市加快打造德棗科創(chuàng)走廊，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，吸引重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、高水平科技成果和高層次科技人才落戶(hù)我省。支持在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧、德州等市建設(shè)區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，發(fā)揮與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳臺(tái)、日韓等區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作。支持打造“中國(guó)·德州京津冀魯技術(shù)交易大會(huì)”等品牌科技對(duì)接活動(dòng)。

18.加大科技成果轉(zhuǎn)移承接力度。落實(shí)支持承接科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，支持國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)我省開(kāi)展后續(xù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)與國(guó)家科技項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極組織國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃成果對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)核電裝備等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范。對(duì)企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，試點(diǎn)開(kāi)展按技術(shù)合同成交額的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

七、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

19.打造一批區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持濟(jì)南打造以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等為特色的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持青島打造以海洋、軌道交通、新能源、軍民融合為特色的科技引領(lǐng)城。支持煙臺(tái)與威海協(xié)同培育以先進(jìn)制造、高端化工、新材料為特色的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造面向日韓和東北亞的區(qū)域開(kāi)放創(chuàng)新高地。

20.加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。支持各市立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建進(jìn)程。對(duì)率先建成創(chuàng)新型城市并對(duì)建成創(chuàng)新型省份發(fā)揮重要支撐作用的市，省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，爭(zhēng)取到2020年，50%以上的設(shè)區(qū)市建成創(chuàng)新型城市。

21.加快高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)高新區(qū)“黨工委（管委會(huì)）+”體制改革。實(shí)施高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。支持高新區(qū)“以升促建”，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)16市全覆蓋。支持山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快培育“名片”產(chǎn)業(yè)。

22.推動(dòng)魯西地區(qū)加快創(chuàng)新崛起。采取省市共建等方式，在魯西地區(qū)建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持省內(nèi)外高校、科研單位在魯西地區(qū)設(shè)立大學(xué)科技園、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省財(cái)政科技資金擇優(yōu)給予支持。支持在魯西工業(yè)強(qiáng)縣探索建設(shè)公司化運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理的省級(jí)高新區(qū)。加快創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

八、支撐重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

23.突破一批重大交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展高速列車(chē)、磁懸浮列車(chē)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加大燃料電池汽車(chē)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)部署，積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。在交通裝備領(lǐng)域組建一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快創(chuàng)建燃料電池國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

24.實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目。組織實(shí)施智慧高速重大科技創(chuàng)新工程，在路網(wǎng)感知技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、分析決策支持技術(shù)、車(chē)路協(xié)同與自動(dòng)駕駛技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)突破，打造智慧高速科技示范工程。開(kāi)展海底隧道重大科學(xué)問(wèn)題研究。

九、持續(xù)深化科技體制改革

25.強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和宏觀(guān)謀劃。發(fā)揮省科技領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建部門(mén)、地方推動(dòng)科技創(chuàng)新的合力。建立省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)和領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)，發(fā)揮中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院、山東院士專(zhuān)家聯(lián)合會(huì)等作用，加強(qiáng)全省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究。加快推進(jìn)全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和新一輪全省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。

26.優(yōu)化科技資源配置管理。落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于健全科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向制度的若干意見(jiàn)》，重構(gòu)省科技計(jì)劃體系，再造省科技計(jì)劃管理流程，形成布局合理、定位明確、支撐有力的科技計(jì)劃布局，規(guī)范科技計(jì)劃管理，提高科技計(jì)劃實(shí)施績(jī)效。完善多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的市、高新區(qū)或創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)與省財(cái)政科技資金共同發(fā)起設(shè)立面向全省的省市聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、企業(yè)、社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)有條件的單位與省自然科學(xué)基金共同設(shè)立面向全省的聯(lián)合基金，加大與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金實(shí)施力度。

27.完善重大科技項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)制。完善省重大科技項(xiàng)目形成機(jī)制和資助方式，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)與定向委托相互補(bǔ)充的科技項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制。探索一事一議、廳市聯(lián)合、部門(mén)協(xié)同等項(xiàng)目組織實(shí)施方式，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研單位組成創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展攻關(guān)。探索建立重大科技項(xiàng)目首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制或責(zé)任專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，提高項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。

28.深化科研領(lǐng)域“放管服”改革。落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目申報(bào)流程，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，進(jìn)一步將科研人員從項(xiàng)目申報(bào)的繁文縟節(jié)中解放出來(lái)。深化高?？蒲泄芾眢w制改革，推進(jìn)科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大科研自主權(quán)。

29.建立科研誠(chéng)信管理和科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干措施》部署，建立科研誠(chéng)信管理體系、失信調(diào)查處理與聯(lián)合懲戒機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技工作者追求真理、勇攀高峰。探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員大膽探索、挑戰(zhàn)未知。

30.加大科技創(chuàng)新宣傳力度。及時(shí)總結(jié)科技在支撐八大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中的成效和典型，加大創(chuàng)新政策、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新成果宣傳力度，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，積極營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)·山東政事）