近年來，在山東省青島高新區(qū)主園區(qū)，各類以產(chǎn)業(yè)組織為特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起吸引了創(chuàng)業(yè)實(shí)體的迅速集聚和勞動(dòng)用工的不斷增加。如何跟進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系管理服務(wù)，成為擺在高新區(qū)人社部門面前的一道課題。
因地制宜：打造勞動(dòng)關(guān)系工作新模式
青島高新區(qū)人社部門結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園和孵化器較多、小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集的實(shí)際，探索將勞動(dòng)關(guān)系工作放到產(chǎn)業(yè)一線，通過在產(chǎn)業(yè)園（孵化器）建立勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，形成“屬地管理、網(wǎng)格服務(wù)、綜合監(jiān)管”的勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)制，構(gòu)建共享、雙贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
自2017年以來，高新區(qū)已先后分兩批在工業(yè)技術(shù)研究院、盤谷創(chuàng)客空間、藍(lán)貝智造工場、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、青島網(wǎng)谷、科創(chuàng)慧谷（青島）科技園、聯(lián)東U谷·高新國際企業(yè)港、MAX科技園（青島·紅灣）、藍(lán)灣智谷、青島國家大學(xué)科技園等10家產(chǎn)業(yè)園設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，初步搭建起主園區(qū)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)園的630余戶企業(yè)、5000余名職工。
第一批設(shè)站單位青島藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)吸引生物醫(yī)藥領(lǐng)域國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及相關(guān)企業(yè)入駐，目前已入駐小微企業(yè)82家，職工人數(shù)600余人，2018年6家企業(yè)入選青島市勞動(dòng)用工誠信示范單位。
發(fā)揮屬地主體作用：打通服務(wù)“最后一公里”
勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站依托產(chǎn)業(yè)園自身的服務(wù)力量而設(shè)，由服務(wù)站所在的產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營機(jī)構(gòu)指定負(fù)責(zé)人1名，調(diào)解員1名。工作模式以產(chǎn)業(yè)園的自主管理為主，通過服務(wù)站為園區(qū)企業(yè)和職工做好政策宣傳與咨詢、用工指導(dǎo)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭議調(diào)解處置等服務(wù)。青島高新區(qū)人社部門為服務(wù)站提供規(guī)范化建設(shè)支持、人員培訓(xùn)和政策指導(dǎo)服務(wù)。當(dāng)人社部門收到涉及產(chǎn)業(yè)園所轄企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解申請或投訴時(shí)，會(huì)將相關(guān)信息發(fā)送至勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，服務(wù)站及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行解決。
2018年5月，高新區(qū)某孵化器一家企業(yè)聘用的一名剛過退休年齡的人員上班途中遭遇交通事故受傷、但企業(yè)對(duì)其不管不問。這名人員到高新區(qū)人社部門投訴，因其已過退休年齡，無法通過勞動(dòng)人事爭議仲裁方式解決，人社部門將相關(guān)情況通報(bào)至該園區(qū)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，服務(wù)站積極與企業(yè)溝通，雙方很快達(dá)成調(diào)解。
2018年下半年以來，高新區(qū)在所有勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站完成了勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)熱線的設(shè)立，園區(qū)從業(yè)人員遇到勞動(dòng)糾紛后，由過去傾向于撥打政務(wù)熱線投訴，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄虮緢@區(qū)服務(wù)熱線求助，使糾紛不出園即得到解決。
強(qiáng)化源頭預(yù)防：服務(wù)站堡壘作用凸顯
隨著勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站工作模式日漸成熟，各站所在園區(qū)勞動(dòng)糾紛明顯減少，勞動(dòng)爭議處置效率大大提高。基于這一前提，高新區(qū)人社部門開始強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站政策宣傳和預(yù)防調(diào)解職能，將工作重點(diǎn)從后期調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)防。
大力開展培訓(xùn)。高新區(qū)人社部門經(jīng)常組織服務(wù)站負(fù)責(zé)人和調(diào)解員參加市、區(qū)各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系政策培訓(xùn)。2017年以來，全體調(diào)解員年均培訓(xùn)2次，政策掌握能力和糾紛調(diào)解能力大大提升。
注重政策宣傳。高新區(qū)于2018年底為所有勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站制作勞動(dòng)關(guān)系文化墻，展示宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)政策，并在文化墻上嵌入勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)微信公眾號(hào)二維碼，通過公眾號(hào)為企業(yè)和職工推送政策。勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站還立足自身資源，面向園內(nèi)企業(yè)開展政策宣傳培訓(xùn)。工業(yè)技術(shù)研究院勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站所在園區(qū)目前有在孵企業(yè)116家。園區(qū)以服務(wù)站為媒介，自2017年下半年設(shè)站以來，聯(lián)合高新區(qū)人社部門，已先后舉辦3期勞動(dòng)關(guān)系政策培訓(xùn)。
立足源頭預(yù)防。高新區(qū)定期組織服務(wù)站督促指導(dǎo)園內(nèi)企業(yè)落實(shí)國家和地方法律法規(guī)中關(guān)于勞動(dòng)合同、集體合同、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、休息休假等的規(guī)定，指導(dǎo)用人單位進(jìn)一步完善公司獎(jiǎng)懲辦法、補(bǔ)貼津貼、教育培訓(xùn)等規(guī)章制度。2019年一季度，10個(gè)服務(wù)站所在產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工零投訴。
（消息來源：中國勞動(dòng)保障報(bào)）
