日前，山東省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法》，鼓勵創(chuàng)新主體持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，省級、市級及以下財政將按一定比例對符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入給予補助資金。

符合受補助條件，年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的10%給予補助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的10%給予補助；單個企業(yè)年度最高補助1000萬元，不足1萬元的企業(yè)按1萬元補助。

《辦法》自2019年9月18日起施行，有效期至2022年9月17日，對2018年度、2019年度和2020年度企業(yè)研發(fā)投入情況按照本辦法予以補助。

根據(jù)《辦法》，受補助企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）在山東省境內(nèi)（不含青島市）注冊、會計核算健全的居民企業(yè)；

（二）企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇，并已申報享受年度研發(fā)費用加計扣除政策；

（三）年銷售收入2億元以上企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的3%（含）以上，連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的5%（含）以上。

據(jù)悉，企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金由省級、市級及以下財政共同落實。其中，省級財政補助50%，對省財政直接管理縣（市）企業(yè)補助60%，市級及以下財政負(fù)責(zé)補助剩余部分，各自承擔(dān)比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。市級及以下財政負(fù)責(zé)部分中，市級承擔(dān)省財政直接管理縣（市）企業(yè)補助比例應(yīng)不低于全市平均水平。

根據(jù)《辦法》，企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后，省稅務(wù)局于每年8月底前負(fù)責(zé)將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策申報情況等基礎(chǔ)信息反饋省科技廳，省科技廳對上述信息進(jìn)行分類匯總并對企業(yè)研發(fā)補助額度進(jìn)行統(tǒng)一測算后反饋給各市科技局。

市級科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補助申請。經(jīng)審核上報后，由省科技廳會同省稅務(wù)局對市級提報的補助情況進(jìn)行核對確認(rèn)，提出省級補助方案，在省科技廳網(wǎng)站向社會公示5個工作日；經(jīng)公示無異議后，下達(dá)省級企業(yè)研發(fā)資金補助計劃，省財政廳據(jù)此下達(dá)省級補助資金。各市應(yīng)在收到省級補助資金一個月內(nèi)，將省級資金下達(dá)縣（市、區(qū)）財政或直接撥付至企業(yè)。同時，根據(jù)企業(yè)研發(fā)資金補助計劃，下達(dá)市補助資金，并督促縣（市、區(qū)）財政按約定補助比例落實補助資金。

補助資金需用于企業(yè)開展研究開發(fā)活動。獲得補助的企業(yè)應(yīng)對該資金及其發(fā)生的支出進(jìn)行單獨核算，加強對補助資金的使用管理，并持續(xù)加大研發(fā)投入。

省財政廳會同省科技廳共同管理省級補助資金。各級財政部門負(fù)責(zé)對補助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)研發(fā)活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理，稅務(wù)部門會同科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除政策。

省財政廳、省科技廳適時組織專家或委托第三方對政策實施、資金落實、資金使用等情況開展績效評價，作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。

（ 來源：大眾日報）