老舊小區(qū)節(jié)能保暖改造是一項備受大眾關注的民生工程，9月23日，市住房城鄉(xiāng)建設局官網發(fā)布了《青島市既有居住建筑節(jié)能保暖工程技術導則》（以下簡稱《導則》），對我市既有居住建筑的外墻、門窗、屋面、檐廊節(jié)能改造技術標準提出了具體要求，明確了改造標準和應選用的改造材料，以進一步提升了我市建筑節(jié)能改造技術水平。據(jù)悉，《導則》將于10月1日起正式施行。

2007年，山東省印發(fā)了《既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造技術導則》，作為全省節(jié)能改造的技術標準，此前各區(qū)市均按此執(zhí)行實施。2015年，我市在全省率先實行“先干后獎”的市場化運作機制，由小區(qū)業(yè)主作為牽頭主體組織實施節(jié)能改造，隨著業(yè)主對改造標準的要求不斷提高，省級《導則》已不能滿足我市節(jié)能改造的需求。為此，結合我市實際，市住房城鄉(xiāng)建設局在全省率先牽頭編制了市級《導則》?！　?/p>

“《導則》的一大亮點在于，改造工程的外墻平均傳熱系數(shù)比省標準更低。省標準為外墻平均傳熱系數(shù)應不大于1.28W/(m2·K)，而在我市此次出臺的《導則》中，該項指標降為0.6W/(m2·K)，指標越低也就代表隔熱水平越好。”市住房城鄉(xiāng)建設局相關工作人員告訴記者。此外，《導則》對節(jié)能保暖改造的施工標準也提出了要求，外墻的管道、線路應拆除，施工完成后需要恢復的設施應妥善保管；施工腳手架宜采用與墻面分離的雙排腳手架等。按照《導則》規(guī)定，既有居住建筑外墻節(jié)能保暖改造工程的設計還應兼顧建筑外立面的裝飾效果，并應滿足墻體保溫、隔熱、防火、防水等的要求。

在施工質量驗收方面， 《導則》要求既有居住建筑節(jié)能保暖工程完工后，應進行施工質量驗收，并應符合國家導則《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》的有關規(guī)定。此外，施工質量驗收應有業(yè)主方、設計單位、施工單位以及建設主管部門的代表參加。施工質量驗收應在工程全部完成后進行，并應按照驗收項目、驗收內容進行分項工程和檢驗批劃分。分項工程以每樓層為一檢驗批，每20延米抽查一處，每處3延米，且不少于3處。

市住房城鄉(xiāng)建設局相關工作人員介紹，該文件的出臺，明確了我市既有居住建筑節(jié)能改造施工監(jiān)管要點，提升了節(jié)能改造技術要求，一方面使得節(jié)能改造企業(yè)有據(jù)可依，另一方面也保證了市民切身利益。”市住房城鄉(xiāng)建設局相關工作人員介紹。

據(jù)悉，既有居住建筑節(jié)能改造通過加裝外保溫等措施，可有效降低建筑能耗，提高建筑保溫性能，改善城市環(huán)境品質和居住舒適度，被廣大市民稱為“節(jié)能保暖工程”。今年，我市繼續(xù)按照市場化推進機制，將“實施節(jié)能保暖工程500萬平方米”列入市辦實事。截至目前，已開工改造面積為433.3萬平方米。

按照全年500萬平方米的改造規(guī)模，可惠及居民約6萬戶，室內溫度冬季可提高3-5℃，夏季則降低2-3℃，居住舒適度提高明顯，并從根本上解決墻體結露、霉變及破損等問題，城市環(huán)境更加整潔靚麗，社會效益突出。據(jù)統(tǒng)計全市每年可節(jié)約燃煤約2.5萬噸，減排二氧化碳6.5萬噸，環(huán)境提升效益顯著。