首批71個(gè)國家全域旅游示范區(qū)公示

省內(nèi)青州市、嶗山區(qū)、曲阜市入選　將推動(dòng)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

9月4日，文化和旅游部發(fā)布了首批71個(gè)國家全域旅游示范區(qū)公示名單，公示期為9月4日至9月11日。在公示名單中，山東濰坊市青州市、青島市嶗山區(qū)、濟(jì)寧市曲阜市入選。

省內(nèi)三個(gè)旅游示范區(qū)各有優(yōu)勢(shì)

什么是全域旅游？早在2018年3月，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《意見》指出，全域旅游應(yīng)著力推動(dòng)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，從部門行為向政府統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變。

在首批71個(gè)國家全域旅游示范區(qū)公示名單，其中北京、福建、貴州、河北、河南、湖北、湖南、江蘇、江西、山東、山西、四川、浙江各有3個(gè)示范區(qū)；安徽、廣東、廣西、海南、黑龍江、吉林、寧夏、陜西、上海、西藏、新疆、云南以及重慶各有2個(gè)入選；甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古、青海、天津以新疆各有一個(gè)示范區(qū)入選。 山東濰坊市青州市、青島市嶗山區(qū)、濟(jì)寧市曲阜市之所以能入選，也是因?yàn)楦饔刑厣?。青州是古九州之一，是至今保存完好、山水城一體的明清古城；嶗山區(qū)則依托嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和石老人國家旅游度假區(qū)，大力發(fā)展精品旅游，開創(chuàng)了山海度假全域旅游嶗山模式；曲阜作為孔子的故鄉(xiāng)，歷史遺存眾多、文化內(nèi)涵豐富，“中有明故城‘三孔’景區(qū)、南有尼山圣境、北有文化國際慢城”。

嶗山區(qū)打造全域旅游發(fā)展樣本

成為首批公示的國家全域旅游示范區(qū)，青島市嶗山區(qū)都做了哪些工作？記者從嶗山區(qū)旅發(fā)委了解到，為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，優(yōu)化旅游環(huán)境，2016年以來，嶗山區(qū)累計(jì)投入財(cái)政資金13.13億元，開展路邊、水邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化行動(dòng)，實(shí)施嶗山風(fēng)景區(qū)巨峰循環(huán)線、九水游覽路等旅游路的綜合治理和品質(zhì)提升、改造太清廣場(chǎng)布局、打造老子路植物長(zhǎng)廊步行道、仰口游客木棧道，改善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施等。

嶗山區(qū)還進(jìn)一步豐富旅游供給體系，“飛閱嶗山”是首批國家級(jí)通用航空旅游示范工程，是省內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)中第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)場(chǎng)、第一個(gè)系統(tǒng)化運(yùn)行的低空觀光項(xiàng)目?？偼顿Y13.8億元的“海上看嶗山”旅游航線，受到游客好評(píng)。東麥窯仙居嶗山、涼泉理想村、解家河國際藝術(shù)村等一批高品質(zhì)鄉(xiāng)村快速崛起。還打造了如是書店、嶗山書院等一批精品文旅融合業(yè)態(tài)。

全域旅游示范區(qū)并非終身制

2017年，國家旅游局曾發(fā)布《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，明確提出，全域旅游示范區(qū)將“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”，同時(shí)廁所質(zhì)量、WIFI覆蓋、景區(qū)點(diǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容均將納入考核評(píng)選范疇。“原先智慧旅游在很多地方并未真正落地，而<導(dǎo)則>的出現(xiàn)讓那些想成為全域旅游示范區(qū)的地方必須強(qiáng)制按照<導(dǎo)則>中的相關(guān)規(guī)定來開展創(chuàng)建工作。”中國海洋大學(xué)旅游管理學(xué)院副教授王娟告訴記者。比方說涉旅場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋，主要旅游消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付，主要旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、實(shí)時(shí)信息推送；開發(fā)建設(shè)游客行前、行中和行后各類咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購、導(dǎo)航和分享評(píng)價(jià)等智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容?！秾?dǎo)則》中還明確指出，對(duì)已命名的示范區(qū)將適時(shí)組織復(fù)核，對(duì)于復(fù)核不達(dá)標(biāo)或發(fā)生重大旅游違法案件、重大旅游生產(chǎn)安全責(zé)任事故、嚴(yán)重不文明旅游現(xiàn)象、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為的示范區(qū)，視情況予以警告或撤銷。

王娟說，此次評(píng)出的全域旅游示范區(qū)相比此前提出的文件有了一些變化，像一些硬性指標(biāo)去掉了，增加了部分軟性指標(biāo)，這對(duì)于提升旅游景區(qū)的質(zhì)量有著一定的作用。記者 孫琦