青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)訊 8月23日上午，青島市民營經(jīng)濟(jì)局在新聞中心召開新聞發(fā)布會，青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長、黨組書記高善武發(fā)布《我市創(chuàng)新開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作的通知》，并回答記者提問。據(jù)悉，我市于2015年設(shè)立政策性轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，為小微企業(yè)提供低成本資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，截至今年上半年已累計(jì)為2094家(次)企業(yè)提供低費(fèi)率轉(zhuǎn)貸資金283億元，合計(jì)為企業(yè)節(jié)約融資成本3億余元。

對癥下藥

優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境

民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),在民營企業(yè)特別是民營小微企業(yè)成長的過程中，一直伴隨著融資、法律、技術(shù)、市場等各種各樣的難題，而“融資難、融資貴”是其中最突出的問題之一。

尤其是當(dāng)銀行貸款到期需資金周轉(zhuǎn)時(shí)，一方面社會上的 “過橋”資金普遍規(guī)模小、費(fèi)率高，另一方面銀行續(xù)作貸款也會更加審慎，企業(yè)在融資時(shí)承受著難度，成本和風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面的壓力。創(chuàng)新實(shí)施政策性轉(zhuǎn)貸工作，就是從這些方面“對癥下藥”，通過發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用，拓渠道、降成本、控風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

今年以來，為貫徹中辦、國辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對標(biāo)深圳等先進(jìn)城市，結(jié)合前期我市政策性轉(zhuǎn)貸工作實(shí)際開展情況，聯(lián)合市財(cái)政局、人民銀行青島市中心支行和青島銀保監(jiān)局，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、討論研究、征求意見，印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作的通知》。

提額降費(fèi)

中型企業(yè)納入服務(wù)范圍

據(jù)悉，創(chuàng)新開展政策性轉(zhuǎn)貸工作的主要內(nèi)容分為以下七個(gè)方面：

一是完善議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。正式建立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的市政策性轉(zhuǎn)貸工作聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議" )制度，市民營經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局、人民銀行青島市中心支行和青島銀保監(jiān)局等四部門為“聯(lián)席會議”成員單位，明確各自職責(zé)分工，共同督促指導(dǎo)銀行、轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)和受托管理機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作。

二是擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)范圍。將國家工信部劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中型企業(yè)納入政策性轉(zhuǎn)貸服務(wù)范圍，服務(wù)對象由小微企業(yè)擴(kuò)大至中小微企業(yè)。

三是降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。將企業(yè)申請轉(zhuǎn)貸資金的五項(xiàng)基本條件精簡至三項(xiàng)，只要是在我市注冊登記納稅和依法合規(guī)經(jīng)營的中小微企業(yè)，原流動資金貸款為正常類并經(jīng)銀行審查同意續(xù)作的，即可提出申請使用轉(zhuǎn)貸資金。

四是提高轉(zhuǎn)貸資金使用額度。將轉(zhuǎn)貸資金的單筆使用額度由2000萬元提高到3000萬元，以更好地適應(yīng)中小微企業(yè)的貸款額度和資金需求。

五是進(jìn)一步降低使用費(fèi)率。轉(zhuǎn)貸資金使用費(fèi)率由原來的0.06%/日降至0.05%/日，遠(yuǎn)低于省級企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金和省內(nèi)其他城市政府轉(zhuǎn)貸資金的使用費(fèi)率，切實(shí)降低我市企業(yè)融資成本。

六是擴(kuò)大轉(zhuǎn)貨合作機(jī)構(gòu)范圍。 為了擴(kuò)大轉(zhuǎn)貸服務(wù)規(guī)模，更好地服務(wù)企業(yè)，決定引進(jìn)具有市場活力、資金實(shí)力雄厚、經(jīng)營管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)的民營投融資機(jī)構(gòu)作為轉(zhuǎn)貸試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作。

七是拓展合作銀行范圍。在前期已與十家銀行簽訂轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議并順利開展工作的基礎(chǔ)上，“聯(lián)席會議”各成員單位將積極倡導(dǎo)全市各銀行機(jī)構(gòu)與政策性轉(zhuǎn)貸基金建立正式合作關(guān)系，讓更多銀行參與到政策性轉(zhuǎn)貸工作中來，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆益面。

政策落實(shí)

多方協(xié)同配合，研究建立激勵(lì)機(jī)制

記者了解到，創(chuàng)新開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸工作是市委市政府高度重視的一項(xiàng)重要工作，是我市全面發(fā)起壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢的一場重要攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一步，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將采取以下措施，抓好政策落實(shí)。

一是加大宣傳推介力度。在通過各類新聞媒體進(jìn)行宣傳的同時(shí)，積極組織開展政策宣講會、融資對接會等活動，通過線上線下多渠道相結(jié)合的方式對政策性轉(zhuǎn)貸工作進(jìn)行宣傳推介。

二是加強(qiáng)多方協(xié)同配合。“聯(lián)席會議”將協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)政策性轉(zhuǎn)貸工作，細(xì)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作細(xì)則；指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)將政策性轉(zhuǎn)貸工作作為發(fā)展普惠金融和強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，完善相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲制度，提升工作質(zhì)效。

三是研究建立激勵(lì)機(jī)制。“聯(lián)席會議” 將每年對參與政策性轉(zhuǎn)貸的銀行和合作機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行評估，對評估結(jié)果較好的給予表彰，以充分調(diào)動各方積極性。

近年來，我市民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，已然成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、稅收的重要來源，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要力量、不可或缺的寶貴財(cái)富。此次在政策性轉(zhuǎn)貸方面采取的若干創(chuàng)新舉措，將有效緩解我市民營企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴 實(shí)習(xí)生 王景曦