8月21日，山東省禁毒辦在省公安廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)，省禁毒辦、省衛(wèi)生健康委、省戒毒局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記并接受戒治幫扶的倡議書(shū)》。省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李東明對(duì)《倡議書(shū)》內(nèi)容、出臺(tái)背景等進(jìn)行了解讀。
關(guān)于鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記并接受戒治幫扶的倡議書(shū)
一、鼓勵(lì)所有未被查獲的吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，主動(dòng)投案并向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法行為的，可以減輕處罰或者不予處罰。據(jù)此，凡吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記的，原吸毒行為將不予處罰，公安機(jī)關(guān)還將協(xié)助其進(jìn)行必要的戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和社會(huì)救助。
二、鼓勵(lì)吸毒人員自愿接受戒毒治療。戒毒是一個(gè)長(zhǎng)期、痛苦的過(guò)程，單靠自我約束難以根除毒癮，需要到有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的康復(fù)治療。為幫助吸毒人員戒除毒癮，省衛(wèi)生健康委公布了6家開(kāi)展戒毒醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)附件1）。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為將不予處罰。
三、鼓勵(lì)吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所所在地縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)同意，吸毒成癮人員可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒。據(jù)此，鼓勵(lì)吸毒成癮人員主動(dòng)接受自愿強(qiáng)制隔離戒毒，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為將不予處罰。
四、鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)接受社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)。實(shí)施社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)是我們國(guó)家堅(jiān)持以人為本，幫助戒除毒癮的人文關(guān)愛(ài)措施。所有被公安機(jī)關(guān)責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)到執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，并自覺(jué)履行相關(guān)協(xié)議。鼓勵(lì)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員主動(dòng)提高吸毒檢測(cè)頻次，鞏固戒斷效果，公安機(jī)關(guān)以及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室工作人員將免費(fèi)給予檢測(cè)、心理咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等必要的戒治幫助。
五、鼓勵(lì)阿片類吸毒人員主動(dòng)接受藥物維持治療?！督涠緱l例》規(guī)定“符合條件的戒毒人員，由本人申請(qǐng)并經(jīng)登記，可以參加戒毒藥物維持治療。”實(shí)踐證明，參加藥物維持治療的吸毒人員能夠有效控制或減輕阿片類毒品的戒毒癥狀。據(jù)此，鼓勵(lì)吸食海洛因、鴉片等阿片類物質(zhì)成癮者，自愿參加維持治療。目前，我省藥物維持治療點(diǎn)設(shè)在青島市精神衛(wèi)生中心（地址：青島市市北區(qū)南京路299號(hào)，電話：0532-86669102）。
六、鼓勵(lì)吸毒人員家屬、監(jiān)護(hù)者等敦促吸毒人員接受戒毒治療。親情感化和幫助，是吸毒人員根除惡習(xí)、重獲新生的重要途徑。鼓勵(lì)吸毒人員家屬、親人、朋友、鄰居共同關(guān)心吸毒人員，敦促吸毒人員主動(dòng)接受戒毒治療，也可帶其到公安機(jī)關(guān)或有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)主動(dòng)接受尿檢或毛發(fā)檢測(cè)，做到不拋棄不放棄，用親情去感化，用真情去規(guī)勸，讓他們對(duì)生活重拾信心，對(duì)未來(lái)充滿希望，真正遠(yuǎn)離毒品。
七、鼓勵(lì)廣大群眾檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪活動(dòng)。禁毒是全社會(huì)共同的責(zé)任，舉報(bào)涉毒違法犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)《山東省毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，舉報(bào)人舉報(bào)公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)或掌握的毒品違法犯罪活動(dòng)或線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，將給予舉報(bào)人500元至10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。在此，號(hào)召全省廣大人民群眾主動(dòng)參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，積極舉報(bào)涉毒違法犯罪線索，向毒品說(shuō)“不”，讓毒害無(wú)處滋生。
近年來(lái)，我省科技禁毒水平不斷提高?，F(xiàn)在既可以通過(guò)對(duì)生活污水中毒品或者毒品代謝物的檢測(cè)，推測(cè)出吸毒人員數(shù)量，又能追蹤毒品來(lái)源至某棟住宅樓；還可以通過(guò)人體毛發(fā)檢測(cè)，追溯6個(gè)月內(nèi)的吸毒行為。下步，我省禁毒部門(mén)將不斷強(qiáng)化“污水驗(yàn)毒”、“毛發(fā)檢毒”等新技術(shù)、新戰(zhàn)法的運(yùn)用，吸食毒品被查獲的概率大幅提升，各類涉毒違法犯罪活動(dòng)將無(wú)所遁形。因此，吸毒人員與其四處逃避被查獲受處罰，導(dǎo)致吸毒成癮不斷加重，不如主動(dòng)登記免于處罰，主動(dòng)接受戒毒幫扶，減輕痛苦。
會(huì)議通報(bào)，近年來(lái)，山東各級(jí)各部門(mén)以習(xí)近平總書(shū)記“走中國(guó)特色的毒品問(wèn)題治理之路，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”等系列重要指示精神為指引，堅(jiān)持依法禁毒，從嚴(yán)治毒，實(shí)現(xiàn)了全省禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但受多種因素影響，我省還有相當(dāng)數(shù)量的隱性吸毒人員未被發(fā)現(xiàn)，仍有一定數(shù)量的在冊(cè)吸毒人員還在吸毒，對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來(lái)的危害依然嚴(yán)重。
為此，在新中國(guó)成立七十周年之際，根據(jù)《禁毒法》、《治安管理處罰法》、《戒毒條例》和《山東省禁毒條例》有關(guān)規(guī)定，省禁毒辦、省衛(wèi)生健康委、省戒毒局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記并接受戒治幫扶的倡議書(shū)》，鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記，主動(dòng)到接受戒毒治療，鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，積極舉報(bào)涉毒違法犯罪活動(dòng)。
吸毒人員自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自愿戒毒，戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)每個(gè)吸毒人員的情況，采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法采取脫毒治療、心理康復(fù)、行為矯治等多種治療措施，幫助吸毒人員科學(xué)戒除毒癮。
為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)毒品違法犯罪的有功人員，2015年11月27日，省財(cái)政廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《山東省毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。社會(huì)各界群眾可以撥打公布的省公安廳以及各市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)涉毒違法犯罪舉報(bào)電話，也可以撥打110舉報(bào)。
凡舉報(bào)公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)或掌握的吸毒、制販毒、非法制造或買(mǎi)賣制毒物品、非法種植毒品原植物及在逃毒品犯罪嫌疑人等線索，經(jīng)查證屬實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，給予舉報(bào)人500元至10萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)、禁毒委員會(huì)辦公室也已經(jīng)建立了完善的舉報(bào)保密制度，對(duì)舉報(bào)人姓名、身份、住所、工作單位等相關(guān)信息資料，嚴(yán)格保密，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人安全。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉卓毅 整理自：山東公安官方微信公眾號(hào)）
