時尚大氣的指示牌、寬敞明亮的休息區(qū)、整齊排列的24小時自助辦理區(qū)、溫馨的母嬰室，這座現(xiàn)代化辦事大廳便是全新的高新區(qū)政務服務大廳。

據(jù)了解，高新區(qū)行政審批服務大廳將由創(chuàng)業(yè)大廈搬遷至高新區(qū)靜園路8號（中科青島研發(fā)城內(nèi)，河東路南側(cè)、靜園路與廣裕路路口），更名為：青島高新區(qū)政務服務大廳。新大廳將于7月29日正式啟用，建成全市首家集行政審批、建設工程交易、不動產(chǎn)登記、辦稅服務、出入境及車駕管業(yè)務于一體的綜合性政務服務大廳

內(nèi)外設施就位靜待啟用

7月16日，記者來到了位于靜園路與廣裕路路口的高新區(qū)政務服務大廳，放眼望去，頭頂“青島高新區(qū)政務服務大廳”幾個大字十分醒目，門口的指示牌上顯示著各個樓層所對應的業(yè)務。在原本行政審批服務、建設工程交易、辦稅服務的基礎上，新大廳將不動產(chǎn)登記大廳、車管所大廳、出入境大廳也納入其中，啟用后將是全市首家集以上多項業(yè)務為一體的綜合性政務服務大廳。

走進服務大廳，首先映入眼簾的是一樓門口處的總服務臺，市民業(yè)務辦理有關(guān)的問題都可以先在這里詢問，并按照業(yè)務辦理類型進行有效分流，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿，提高辦事效率。整體布局方面，一樓是不動產(chǎn)登記、車管所和出入境業(yè)務大廳，二樓為行政審批服務大廳和辦稅服務廳，三樓為建設工程交易中心及部分辦公區(qū)域，每個專業(yè)分廳，還分別設置了自助辦理區(qū)，其中二樓行政審批服務自助辦理區(qū)將擴大為原來的四倍，辦理相關(guān)業(yè)務市民可以在工作人員的指導下自助辦理，不必等號排隊。

目前，政務服務大廳內(nèi)外部裝修、標識標牌導視系統(tǒng)、多媒體終端設備、大屏幕等均已到位，相關(guān)自助設備正在加快進駐。

功能齊全方便辦事群眾

設施完善、功能齊全、服務多樣、高效便捷是構(gòu)建優(yōu)秀政務服務大廳的必備因素。在功能方面，政務服務大廳一樓入口左手邊有一面10 多平方米的顯示大屏，大廳啟用后，將實時、動態(tài)顯示各專業(yè)分區(qū)的辦件量、辦結(jié)率、滿意度等60余個政務效能核心數(shù)據(jù)，方便群眾監(jiān)督和各部門的自我督促。據(jù)介紹，大屏的設置得益于行政審批局今年重點開發(fā)建設的“政務服務與流量滿意度分析系統(tǒng)”，這一方式是學習借鑒了深圳、上海等地的經(jīng)驗做法，在青島市首家開發(fā)建設的專業(yè)系統(tǒng)。

在業(yè)務辦理區(qū)右手邊，有一片開闊的區(qū)域，舒適的沙發(fā)整齊擺放。這里是新增的市民休息區(qū)，每兩個沙發(fā)中間都有電源插口和USB接口，市民來辦事時可以在這休息、給手機電腦充電。除了業(yè)務辦理區(qū)域，新大廳還配備兩個母嬰室、無障礙衛(wèi)生間和直、扶電梯等配套設施，盡顯人文關(guān)懷。

辦事窗口前，每一位工作人員旁邊都會有一個多媒體終端設備，設備屏幕上會同步顯示辦事群眾所辦理業(yè)務的流程及所需材料，讓市民對業(yè)務做到心中有數(shù)，同時辦事群眾還可以給工作人員的服務打分，該服務終端設備在全市處于領(lǐng)先水平。

高新區(qū)行政審批局局長陳勇杰告訴記者，政務服務大廳還建有24小時自助辦理區(qū)。“24小時自助辦理區(qū)全天候開放，里面將配備審批、稅務、車駕管、商事、不動產(chǎn)等共14臺自助辦理設備。市民平時比較忙沒空到大廳辦理，像辦理違章、打印社保證明等，以后完全可以下班之后順路來跑一趟，在設備上自助辦理，隨來隨辦，企業(yè)群眾辦事將更加便捷、舒心。”陳勇杰說。

服務外包打造高效政務

政務服務大廳正式啟用后除了設施、功能的改進，在運作、管理、服務方面也將全面升級。

據(jù)陳勇杰介紹，新大廳正式啟用的同時，將同步探索實施政務服務運維管理服務外包，引進專業(yè)團隊，升級政務服務管理模式。“我們借鑒了深圳等城市的先進做法，通過招投標，以政府購買服務的形式將審批工作中的窗口服務環(huán)節(jié)外包給深圳特發(fā)政務服務公司，實現(xiàn)‘專業(yè)人干專業(yè)事’”。

窗口服務環(huán)節(jié)外包以后，可以實現(xiàn)“收審分離”，由政務服務公司負責面向辦事群眾受理和服務，職能部門審批人員全程在后臺審批，有助于實現(xiàn)不見面審批和廉潔審批的行政審批改革目標。同時，目前存在的大部制人員少、事務性工作量大的現(xiàn)狀也將得到改善，機關(guān)工作人員可以專心、專注于審批服務改革、審批提速增效等核心工作。

據(jù)了解，這一政務服務新模式將用于高新區(qū)行政審批局和高新區(qū)稅務局。大廳啟用后，二樓所有一線服務人員將全部替換為深圳特發(fā)服務股份有限公司的工作人員，這些工作人員由企業(yè)自行培訓、管理。“后續(xù)我們也會將深圳的先進做法和優(yōu)秀資源嫁接過來，提高服務水平和效率。”陳勇杰說。

全面深化“一次辦好”改革

大廳搬遷在即，目前行政審批局正著力實施政務服務外包，研究制定新大廳管理制度，推動大廳規(guī)范化、專業(yè)化運維管理，相關(guān)工作人員將于7月20日逐步到位。

據(jù)了解，今年上半年，高新區(qū)行政審批服務大廳先后推出午間服務、延時服務、周末預約服務等便民舉措，啟動了全領(lǐng)域無差別“一窗受理”改革，改革完成后，企業(yè)群眾將可以選擇在任意窗口，無差別辦理全領(lǐng)域業(yè)務。下一步，行政審批局還將還將大力推行首席服務官、項目審批聯(lián)席會商、并聯(lián)審批等舉措，主動服務、精準服務，推動建設項目審批再提速，打好“高效紅島建設”攻堅戰(zhàn)。 

更多亮點：

不動產(chǎn)登記中心

不動產(chǎn)登記大廳將遷至政務服務大廳一樓，搬遷后將設窗口26個，包括一窗綜合受理窗口、檔案查詢窗口、稅務綜合窗口、綠色通道窗口、企業(yè)服務窗口、集體報卷窗口、司法協(xié)助窗口、公檢法查詢窗口、收費發(fā)證窗口、不動產(chǎn)登記證明郵寄和集體發(fā)證窗口等。

在大廳專設服務企業(yè)窗口、服務專員，提供快速便捷的服務，同時為企業(yè)和群眾提供雙休日服務、午間服務和延時服務。

辦稅服務廳

辦稅服務廳將搬遷至政務服務大廳二樓。新辦稅服務大廳將設置9個功能區(qū)域，配置2個智能管理系統(tǒng)，主要包括：智能導服區(qū)、智能查詢區(qū)、自助辦理區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)辦理區(qū)、取表填單區(qū)、休息等候區(qū)、窗口辦理區(qū)、稅法宣傳區(qū)、納稅人教學區(qū)以及納稅人和窗口人員智能雙向評價系統(tǒng)、智能大屏展示系統(tǒng)。

其中新增設的雙向評價系統(tǒng)主要是為了提高智慧大廳納稅服務工作效率，可實現(xiàn)納稅人和窗口稅務人員雙向評價，建立納稅人辦稅信息地圖，通過雙向評價系統(tǒng)收集采集納稅人辦稅習慣，政策掌握程度，辦稅人員業(yè)務素養(yǎng)等信息，為精準確定納稅服務對象提供幫助支持，更好地對相關(guān)納稅人進行精準輔導培訓；大屏展示系統(tǒng)通過應用數(shù)據(jù)“大展示”、管理服務“大集中”，對數(shù)據(jù)進行加工分析，以熱力地圖方式展示全局業(yè)務數(shù)據(jù)，為大廳豐富信息化管理手段、創(chuàng)新服務模式提供數(shù)據(jù)支撐；窗口辦理區(qū)設置“不滿意、請找我”專窗，在此區(qū)域為納稅人處理涉稅疑難問題，辦理必須到窗口辦理的涉稅業(yè)務。

（來源：青島高新區(qū)宣推辦）